《內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目》
環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公眾參與公示
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》等文件的要求，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司煤礦180萬(wàn)t/a改擴(kuò)建項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有關(guān)信息予以公告，內(nèi)容如下：
項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司煤礦180萬(wàn)t/a改擴(kuò)建項(xiàng)目
建設(shè)單位：內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司
項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建
建設(shè)規(guī)模：煤礦產(chǎn)能由現(xiàn)有120萬(wàn)t/a增至180萬(wàn)t/a，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有配套的公輔設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建。
地理位置及交通：內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司隸屬于內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)有限公司，行政區(qū)劃屬內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)。井田位于四道柳找煤區(qū)3～5線間之間，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：110°16′50″～110°20′00″，北緯：39°35′30″～39°38′29″。井田距東勝區(qū)約25km，位于準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鄉(xiāng)東側(cè)10km，選定的礦井工業(yè)場(chǎng)地距離神公公路延長(zhǎng)線約1.5km，沿神公公路向北約8km與榮烏高速銜接，交通便捷。
二、現(xiàn)有工程概況及其環(huán)保措施情況
1、現(xiàn)有工程概況
2021年5月內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳為內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司煤礦頒發(fā)了《采礦許可證》，證號(hào)為：C1500002009051120016207，批準(zhǔn)開(kāi)采深度為1385m～1260m，井田境界由21個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積為12.5292km2。礦山主要有采區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地（包含生活辦公區(qū)、主井、副井、洗煤生產(chǎn)區(qū)及配套的鍋爐房、機(jī)修車(chē)間等公輔設(shè)施）、風(fēng)井場(chǎng)地、矸石填埋場(chǎng)（火災(zāi)治理區(qū)）及進(jìn)出場(chǎng)道路等工程組成，礦山目前處于正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
富民煤礦井田開(kāi)拓方式為斜井多水平，井田按煤組劃分三個(gè)開(kāi)采水平。礦井在工業(yè)場(chǎng)地沿西東方向布置主斜井、一號(hào)副斜井、二號(hào)副斜井，在 Y4 鉆孔東側(cè) 475.1m 處布置回風(fēng)斜井。煤礦開(kāi)采采用長(zhǎng)壁后退式、一次采全高采煤方法，綜合機(jī)械化采煤工藝，頂板 采取全部垮落法管理；礦井采用中央分列式通風(fēng)方式，機(jī)械抽出式通風(fēng)方法。井下原煤經(jīng)主斜井帶式輸送機(jī)提升至地面后輸送至地面的選煤廠進(jìn)行洗選加工。
2、現(xiàn)有工程環(huán)保措施情況
（1）環(huán)境空氣污染源、污染物及防治措施分析
①鍋爐房燃煤鍋爐煙氣經(jīng)脫硫除塵后由40m 高煙囪達(dá)標(biāo)排放；
②現(xiàn)有地面煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)及加工過(guò)程中，為減少粉塵主要采取封閉廠房、封閉產(chǎn)塵設(shè)備和灑水降塵等措施；
③為防止路面揚(yáng)塵，采取硬化、清掃、清洗和灑水抑塵等措施。
（2）水污染源、污染物及防治措施分析
①礦井涌水經(jīng)處理站處理后用于井下抑塵、地面洗煤、灑水抑塵及綠化用水等，全部綜合利用，沒(méi)有外排。
②洗煤廢水經(jīng)濃縮池濃縮后回用于洗煤工序，沒(méi)有外排。
③生活污水經(jīng)處理站處理后，非采暖期用于廠區(qū)綠化，采暖期用于鍋爐除塵器補(bǔ)水，全部綜合利用，沒(méi)有外排。
④初期雨水經(jīng)雨水收集池收集沉淀處理后用于灑水抑塵及綠化等，沒(méi)有外排。
（3）噪聲污染源及防治措施分析
噪聲較大的設(shè)備均設(shè)置在封閉的廠房?jī)?nèi)，主要噪聲源設(shè)備采取了選用低噪設(shè)備，采用消聲、減振及建筑隔聲等措施。
（4）固體廢物排放及處置措施分析
①采礦少量煤矸石及洗選煤矸石、鍋爐爐渣、脫硫石膏外售做磚廠原料；矸石無(wú)法綜合利用后運(yùn)至火災(zāi)治理區(qū)填埋，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)；
②職工生活垃圾經(jīng)分 類收集后送垃圾填埋場(chǎng)填埋。
③洗煤廠煤泥經(jīng)壓濾脫水后定期外售電廠。
（5）生態(tài)恢復(fù)治理
制定了生態(tài)恢復(fù)治理計(jì)劃，密切注視地表裂縫及地表塌陷，及時(shí)設(shè)立警示牌、網(wǎng)圍欄；及時(shí)對(duì)地表裂縫及地表塌陷區(qū)域進(jìn)行填充及生態(tài)恢復(fù)。工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行綠化。
三、擬建項(xiàng)目主要環(huán)境影響及相應(yīng)的環(huán)保措施和對(duì)策
施工期：施工期建材及設(shè)備運(yùn)輸，可能會(huì)造成沿途道路噪聲、揚(yáng)塵污染。施工場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)也將對(duì)周?chē)肼暛h(huán)境造成影響，施工產(chǎn)生的固體廢棄物等。
運(yùn)營(yíng)期：項(xiàng)目建成后，主要污染因素是項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固廢。
1、建設(shè)期環(huán)保防治措施
本工程屬產(chǎn)能核定工程，煤炭采選產(chǎn)能由120萬(wàn)t/a擴(kuò)建至180萬(wàn)t/a，利用原有工業(yè)場(chǎng)地，地面建筑基本利用現(xiàn)有，只在現(xiàn)有工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)新增一座精煤篩分棚（已建成投產(chǎn)），工業(yè)場(chǎng)地西側(cè)新增2座初期雨水收集池（已建成投產(chǎn)），生活污水處理站處理規(guī)模由現(xiàn)有的5m3/h（120m3/d）的處理能力擴(kuò)建至8m3/h（192m3/d），其他工程均依托現(xiàn)有工程。主體工程和生產(chǎn)系統(tǒng)都已建成多年并正常運(yùn)營(yíng)，本次擬改擴(kuò)建工程均已完成，施工地點(diǎn)全部位于已有工業(yè)場(chǎng)地范圍內(nèi)。
施工期針對(duì)施工廢氣、施工廢水、施工噪聲及施工固廢均已采取合理有效措施進(jìn)行了防治，回顧性分析詳見(jiàn)前面“5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)”章節(jié)相關(guān)內(nèi)容。因本次改擴(kuò)建項(xiàng)目所有擬施工工程均已完成建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，施工期已經(jīng)結(jié)束，且根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及調(diào)查，施工期未對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響，亦未存在現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題，因此評(píng)價(jià)僅對(duì)改擴(kuò)建工程運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)保防治措施
（1）廢氣環(huán)保防治措施
供暖鍋爐煙氣經(jīng)現(xiàn)有配套的水浴除塵+雙堿法脫硫進(jìn)行脫硫除塵后，由1根40m高煙囪排放，改擴(kuò)建前后鍋爐煙氣出口的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及各例行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，煙氣中煙塵、SO2、NOX、汞及其化合物的排放濃度均能夠滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表2排放標(biāo)準(zhǔn)要求；各污染物排放總量均滿足排污許可證許可排放量（顆粒物4.98t/a，二氧化硫16.88t/a，氮氧化物11.93t/a）要求，效果較好，對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的影響較小。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)噴霧除塵，設(shè)置洗車(chē)臺(tái)，道路揚(yáng)塵治理等措施后，改擴(kuò)建前后廠界無(wú)組織的例行污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，顆粒物廠界濃度滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中表5的要求，效果較好，對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的影響較小。
（2）廢水環(huán)保防治措施
本項(xiàng)目生活污水經(jīng)擴(kuò)建后處理能力為192m3/d的生活污水處理站采用“氣浮機(jī)→沉淀池→提升泵→厭氧池→好氧池→沉淀池→MBR膜池→清水池→二氧化氯發(fā)生器消毒→回用”的處理工藝處理后，滿足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）中城市綠化和道路清掃用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，非采暖期用于廠區(qū)綠化及道路抑塵灑水，采暖期用于道路抑塵灑水及生產(chǎn)用水，不外排。礦井涌水排入地面現(xiàn)有的1座礦井水處理站（360m3/d，15m3/h），全部經(jīng)地面現(xiàn)有一座礦井水處理站（設(shè)計(jì)處理能力為360m3/d）采用“混凝+沉淀+澄清+過(guò)濾”的處理工藝處理后，達(dá)到《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中相關(guān)限值，用作選煤廠補(bǔ)水、井下生產(chǎn)用水和輸煤棧橋轉(zhuǎn)載點(diǎn)用水，不外排。洗煤廠濃縮壓濾后廢水全部回用于洗煤用水，無(wú)外排。鍋爐系統(tǒng)排污水經(jīng)處理后用于廠區(qū)內(nèi)抑塵用水，沒(méi)有外排；。脫硫除塵廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，不外排。
綜上所述，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中生產(chǎn)廢水及生活污水經(jīng)處理后全部綜 合利用無(wú)外排，不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。
（3）噪聲環(huán)保防治措施
洗選塊煤篩分車(chē)間主要噪聲源為皮帶機(jī)及振動(dòng)篩，全部位于封閉廠房?jī)?nèi)，并安裝減震基礎(chǔ)。采取以上措施后可保證工業(yè)場(chǎng)地廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放 標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2 類標(biāo)準(zhǔn)。生活污水處理站擴(kuò)建后，噪聲源主要為各泵類，噪聲一般在75～98dB（A），均進(jìn)行了軟連接、減震及廠房封閉的降噪措施，可以有效防止設(shè)備運(yùn)行噪聲對(duì)環(huán)境的影響。項(xiàng)目矸石及產(chǎn)品煤運(yùn)輸汽車(chē)需途經(jīng)場(chǎng)外道路，小時(shí)車(chē)流量較少，通過(guò)合理安排運(yùn)輸時(shí)間和路線計(jì)劃，低速平穩(wěn)地按照指定的運(yùn)輸路線行駛，禁止隨意鳴笛，同時(shí)本評(píng)價(jià)要求在運(yùn)輸過(guò)程中，加強(qiáng)行車(chē)管理，提高司機(jī)的環(huán)境意識(shí)，保證進(jìn)出線路暢通，在道路臨近敏感點(diǎn)處設(shè)置減速帶及限速、禁鳴標(biāo)志，定期對(duì)運(yùn)輸汽車(chē)進(jìn)行維修、對(duì)運(yùn)輸公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，最大限度降低運(yùn)輸交通噪聲對(duì)環(huán)境的影響，進(jìn)場(chǎng)道路對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小。
（4）固體廢棄物環(huán)保防治措施
本次礦山改擴(kuò)建后運(yùn)營(yíng)期生活垃圾經(jīng)垃圾桶集中收集后每天由鄂爾多斯市藍(lán)盈環(huán)保科技有限公司拉運(yùn)至鄂爾多斯市東勝區(qū)綠宸垃圾處理有限責(zé)任公司合理處置。洗煤廠洗選矸石為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，全部由汽車(chē)?yán)\(yùn)至工業(yè)場(chǎng)地東側(cè)臨時(shí)排矸場(chǎng)暫存，定期用于開(kāi)采沉陷區(qū)進(jìn)行回填綜合利用，剩余矸石在臨時(shí)排矸場(chǎng)暫存，定期拉運(yùn)至內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)蒙南發(fā)電有限公司進(jìn)行綜合利用（發(fā)電），無(wú)外排。洗選煤泥經(jīng)廠區(qū)內(nèi)全封閉煤泥儲(chǔ)棚暫存后定期全部外售，沒(méi)有外排。生活污水處理站污泥定期隨生活垃圾由鄂爾多斯市藍(lán)盈環(huán)保科技有限公司拉運(yùn)鄂爾多斯市東勝區(qū)綠宸垃圾處理有限責(zé)任公司合理處置。礦井水處理站污泥定期打入現(xiàn)有洗煤廠濃縮池內(nèi)，跟隨洗煤廠煤泥一并外售，沒(méi)有外排。鍋爐房灰渣、除塵灰及脫硫石膏定期拉運(yùn)至內(nèi)蒙古匯能煤化工灰渣場(chǎng)進(jìn)行填埋處置。危險(xiǎn)廢物暫存于礦區(qū)危廢暫存間內(nèi)，定期委托內(nèi)蒙古中物聯(lián)運(yùn)有限公司拉運(yùn)至呼和浩特市宜兵廢油脂處置有限公司對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，并建有轉(zhuǎn)移聯(lián)單臺(tái)賬。
本項(xiàng)目固體廢物處理措施為國(guó)內(nèi)同行企業(yè)的普遍做法，符合國(guó)家和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理可行；各固體廢物均得到了妥善處置。建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步做好各固廢的堆存保管和防護(hù)，并設(shè)專人嚴(yán)格管理，防止二次污染。
（5）生態(tài)環(huán)境
沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償措施：對(duì)不同類型的沉陷土地應(yīng)采取不同的治理方法進(jìn)行綜合整治。井田內(nèi)工程治理包括裂縫充填工程、不同沉陷地類復(fù)墾措施及植被監(jiān)測(cè)及管護(hù)工程。小于0.30m的中小裂縫可在平整過(guò)程中充填；土地平整后顯露出來(lái)的裂縫和沉陷區(qū)域則再次平整土地時(shí)充填。寬度0.30m以上的大裂縫和沉陷區(qū)域先剝離表土，就地填充平整后再覆蓋表土。沉陷區(qū)林地、草地、耕地生態(tài)補(bǔ)償和復(fù)墾資金來(lái)源全部由礦方支出。按照批復(fù)《水土保持方案》、《土地復(fù)墾方案》和《礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案》開(kāi)展水土流失防治、土地復(fù)墾工作和礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
按照“以防為主、保護(hù)優(yōu)先、積極治理、合理利用、恢復(fù)植被、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，礦方應(yīng)及時(shí)采取簡(jiǎn)易的人工裂縫處理措施，盡量避開(kāi)大型機(jī)械碾壓的機(jī)械治理措施；盡可能減少破壞原生植被避免引起土壤沙化，沉陷土地填充裂縫后不進(jìn)行大規(guī)模的整地，進(jìn)行穴裝整地，植被恢復(fù)后進(jìn)行撫育管理，確保林草覆蓋率達(dá)到100%，植被覆蓋度不低于現(xiàn)狀。
四、環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析
本項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后通過(guò)對(duì)污染物控制措施的合理投入，根據(jù)預(yù)測(cè)分析，對(duì)環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的影響較小，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響較小；生產(chǎn)廢水及生活污水均進(jìn)行了合理處置及綜合利用，對(duì)周邊環(huán)境幾乎無(wú)影響；各固廢通過(guò)妥善處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯的二次污染影響；按照“以防為主、保護(hù)優(yōu)先、積極治理、合理利用、恢復(fù)植被、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，進(jìn)行整地，植被恢復(fù)后進(jìn)行撫育管理，確保林草覆蓋率達(dá)到100%，植被覆蓋度不低于現(xiàn)狀。因此從環(huán)保角度分析項(xiàng)目是可行的。
五、項(xiàng)目全文網(wǎng)絡(luò)連及查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)的方式和途徑
（1）報(bào)告書(shū)全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接
鏈接: https://pan.baidu.com/s/1AjPcPkISWKWL50yjzYRT5A?pwd=aj53 提取碼: aj53
（2）查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)的方式和途徑
公眾可以來(lái)電或傳真方式向環(huán)評(píng)單位索取環(huán)境影響報(bào)告書(shū)紙質(zhì)版全本，或至建設(shè)單位查閱全本。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
①征求公眾意見(jiàn)范圍
附近居民及相關(guān)單位
②主要事項(xiàng)
您對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有狀況的滿意程度；您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的有利影響；您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的不利影響；對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)最擔(dān)心的環(huán)境問(wèn)題是什么；建議采取何種措施降低工程建設(shè)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題；是否同意該項(xiàng)目的建設(shè)；其他的意見(jiàn)和建議。
七、公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)連接
公眾意見(jiàn)表由中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一制定，可從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)下載，網(wǎng)絡(luò)鏈接為：http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
八、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有任何意見(jiàn)或建議的公眾可以信件或傳真的方式將意見(jiàn)送至環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位。
九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
全本查閱期限：自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
十、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司
通訊地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)
聯(lián)系電話：15560338989 聯(lián)系人：鄔勇
十一、環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
單位名稱：鄂爾多斯市則淵技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司
通訊地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)伊化北路38號(hào)街坊宏源西村4號(hào)樓-1層-8車(chē)庫(kù)
聯(lián)系電話：15248043005 聯(lián)系人：孫曉楊
內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司
2022年9月13日