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重慶市農業(yè)農村委員會辦公室關于部分農機購置補貼實行“三合一” 辦理的通知
各區(qū)縣(自治縣)農業(yè)農村委,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經開區(qū)農林局,直屬有關單位,機關有關處室:
為認真落實農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實施指導意見的通知》(農辦計財〔2021〕8號)和市農業(yè)農村委、市財政局《關于印發(fā)重慶市2021—2023年農機購置補貼實施方案的通知》(渝農規(guī)〔2021〕7號)要求,加快推進農機購置補貼全流程線上辦理,全面提升風險防控水平,決定對部分農機購置補貼實行“三合一”辦理。現將有關事項通知如下:
一、機具種類范圍
列入我市農機購置補貼“三合一”(指農機購置補貼APP、“二維碼系統”、物聯網系統三者合一)辦理范圍的農機具包括輪式拖拉機、履帶式拖拉機、自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)和水稻插秧機(限4行及以上四輪乘坐式)等4個補貼品目,以便進行補貼機具二維碼管理、補貼辦理審核、物聯網監(jiān)控。
二、實施時間及對象
自本通知下發(fā)之日至2022年1月31日為過渡期。2022年2月1日起,列入“三合一”辦理范圍的農機具必須符合本通知有關要求,否則無法在我市辦理補貼。符合《重慶市2021—2023年農機購置補貼實施方案》要求的補貼對象購買“三合一”農機具,須按照“三合一”辦理方式申請購機補貼。
三、操作方式
機具出廠前,農機生產企業(yè)需加施唯一身份識別二維碼,加裝具有定位功能的北斗終端并將作業(yè)軌跡等數據直傳到物聯網輔助管理系統。購機者提出補貼申請后,農機購置補貼辦理工作人員通過手機APP掃描機具二維碼核驗機具信息,待機具實現一定作業(yè)量后即可兌付補貼資金。具體操作方式如下:
(一)生成補貼機具二維碼
1.農機生產企業(yè)注冊登錄“農機購置補貼機具二維碼輔助管理系統”(以下簡稱“二維碼系統”,網址:http://www.nj2wm.com,系統使用說明書詳見附件2),然后根據系統提示添加產品名稱、產品型號、產品(出廠)編號等信息,自走式機具還應添加發(fā)動機編號、發(fā)動機標定功率等信息,生成補貼機具二維碼標識。
2.生產企業(yè)在產品出廠銷售前,須安裝好機具二維碼標牌。機具二維碼標牌應符合《農機購置補貼用二維碼編碼規(guī)則》(T/NJ 1265—2020/T/CAAMM 80—2020)要求(詳見附件3),使用金屬材質鉚接固定安裝于機具醒目位置,方便手機掃描。二維碼標牌可以與原產品銘牌合二為一,也可以在原產品銘牌鄰接位置單獨鉚接固定。
3.生產企業(yè)在產品出廠前,要通過“二維碼系統”配套的APP核驗工具(登錄“二維碼系統”可下載),核查該二維碼是否能夠正常讀取,因二維碼信息不能正常被讀取而影響購機者補貼申請辦理的,相應損失全部由生產企業(yè)負責。
(二)安裝北斗定位終端
1.生產企業(yè)在機具出廠前安裝北斗定位終端,滿足《農機購置補貼北斗定位終端硬件說明》(詳見附件4)要求,符合《農機購置補貼北斗定位終端數據傳輸協議(V2.0.0)》(詳見附件5)等規(guī)定,確保數據能夠按要求直傳到重慶市農機購置補貼物聯網輔助管理系統。
2.機具安裝北斗定位終端后,要在“二維碼系統”中將北斗定位終端設備編號(IMEI號)與機具出廠編號進行綁定,實現“一機一碼一終端”。
3.生產企業(yè)或為生產企業(yè)提供北斗定位終端配套的企業(yè),使用農機物聯網開發(fā)者平臺(dev-iot.dtwl360.com)對接通信協議,并在該平臺添加安裝的北斗定位終端,確保安裝在農機具上的北斗定位終端數據傳輸對接成功。企業(yè)可在物聯網開發(fā)者平臺或二維碼配套APP上,查看機具軌跡數據是否上傳成功。因北斗終端未能按要求傳輸數據,影響購機者補貼申請辦理的,相應損失全部由生產企業(yè)負責。農機生產企業(yè)應確保二維碼、北斗定位終端符合相關要求,發(fā)現問題后及時整改到位,因其自身存在原因導致購機者補貼無法正常申請辦理的,相應損失全部由生產企業(yè)負責。
四、工作要求
(一)加強組織領導。對部分農機購置補貼實行“三合一”辦理操作,可做到“一機一碼、一碼溯源”,是一項利民便民、強化農機監(jiān)管的重要措施,是精準實施農業(yè)社會化服務農機作業(yè)補貼政策的一項基礎性工作。市農機總站要加強工作指導。各區(qū)縣要及時部署安排,抓好政策宣傳,積極引導購機者使用“APP”辦理補貼,有效推進補貼全流程線上辦理。
(二)把握時間節(jié)點。對申請辦理“三合一”機具補貼的,在過渡期內按“三合一”方式或原有方式辦理,過渡期后必須按照本通知要求辦理。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分用好“三合一”機具互聯信息,轉變對補貼機具的監(jiān)管方式,可由人工現場一一核驗變?yōu)槌椴楹蓑灒浔壤蓞^(qū)縣自定。善于利用農機購置補貼申請辦理服務系統、重慶市農機購置補貼機具物聯網輔助管理系統(網址:http://chongqing.dtwl360.com)進行數據分析,及時監(jiān)測預警短期大批量、短期單戶多臺套、長時間無運行軌跡等問題。
(四)督促盡職履責。要求購機者對提供申辦補貼材料的真實性負責并對所購機具價格的真實性進行承諾,相關企業(yè)提前做好物聯網終端和二維碼安裝等準備工作。未按通知要求執(zhí)行的,視同履行承諾事項不到位,將依照農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)、原重慶市農業(yè)委員會《關于進一步加強農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為查處工作的通知》(渝農發(fā)〔2017〕316號)相關規(guī)定處理。金色大田科技有限公司對“三合一”辦理工作提供技術服務,并依照有關法律法規(guī)保證相關系統使用過程中所收集、產生的數據信息安全。
二維碼輔助管理系統技術支持電話:15110247163;
物聯網輔助管理系統技術支持電話:18519101222;
“三合一”辦理APP技術支持電話:18610968177。
附件:1.農機購置補貼機具“三合一”辦理操作方式流程說明
2.農機購置補貼機具二維碼輔助管理系統使用說明書
3.《農機購置補貼用二維碼編制規(guī)則》(T/NJ1265—2020/ T/CAAMM 80—2020)
4.農機購置補貼北斗定位終端硬件說明
5.北斗購置補貼北斗定位終端數據傳輸協議(V2.0.0)
重慶市農業(yè)農村委員會辦公室
2021年8月30日
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