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農業用地新政策成農村發展新亮點
隨著自然資源部、農業農村部關于設施農業用地新政策加快落地實施,設施農業發展正成為當前農村經濟新亮點。
記者12日從自然資源部獲悉,按今年中央一號文件要求及自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理的新政策,農村種植業、養殖業保鮮冷藏、晾曬存貯等設施,不涉及占用永久基本農田和生態紅線的,可以依法合規使用一般耕地。適應農業生產方式新變化的這一新政策,成為當前農村土地利用管理工作一大亮點,開始在農村復工復產和脫貧攻堅中發揮重要作用。
自然資源部耕地保護監督司司長劉明松在解讀新政策時表示,隨著我國農業現代化水平不斷提升,新的生產經營方式不斷涌現,規模經營水平不斷提高,用地出現新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生產組織化、規模化程度不斷提高,對生產前端的農資農具存放、先進技術應用、智能化管理以及生產后端的產品晾曬烘干、分揀包裝等設施用地提出新要求。
新的用地需求來自不斷延長的農業產業鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州,草莓合作社、草莓示范基地、草莓種植協會等雨后春筍般產生,大棚草莓、露天草莓面積達近萬畝。現代化的草莓種植、冷藏、加工,使水利灌溉、電力保障等設施用地要求迫切。國網山東省電力公司萊州市供電公司在16個供電所成立服務隊,依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫儲藏提供全產業鏈服務。設施農業用地政策需要與時俱進,不斷改進完善。
據自然資源系統數據,3月以來,山東省公布了設施農業用地管理辦法征求意見稿。湖南省出臺措施服務疫情防控,保障設施農業用地需求。四川省發布了進一步完善設施農業用地管理的具體實施辦法,明確設施農業屬于農業內部結構調整,使用一般耕地不需落實占補平衡。廣東省優先將復工復產的現代種養業、農產品加工流通等項目納入“點狀供地”范圍,保障生豬養殖等設施農業用地需求。
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