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農(nóng)民日報:回眸2019
科技支撐
面對非洲豬瘟和草地貪夜蛾重大突發(fā),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視,迅速采取行動,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家科技重點(diǎn)專項(xiàng)以及中國農(nóng)科院創(chuàng)新工程等科技資源,組織優(yōu)勢科技力量開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供科技支撐。
科技扶貧
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)科研力量投身脫貧攻堅,明確了農(nóng)業(yè)科技助力產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)任務(wù)。
組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組:
組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組,指導(dǎo)全國832個貧困縣組建了4100多個產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組,特別是針對“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧,依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,組建6個科技服務(wù)團(tuán)、544個專家組,覆蓋“三區(qū)三州”165個貧困縣。
實(shí)施特聘農(nóng)技員計劃:
在22個省份,從“土專家”“田秀才”和種養(yǎng)能手中招募3000多名特聘農(nóng)技員,有效滿足精準(zhǔn)服務(wù)需求、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)行動:
實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)行動,以定點(diǎn)扶貧縣、“三區(qū)三州”為重點(diǎn),開展產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人經(jīng)營能力培訓(xùn)和貧困戶專項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)。開展萬名脫貧帶頭人培育,圍繞環(huán)京津28個貧困縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)環(huán)京津萬名脫貧帶頭人培育全覆蓋,培育1萬多名高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。
示范推廣
強(qiáng)化重大技術(shù)示范推廣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技支撐不斷強(qiáng)化。
圍繞糧油、園藝、畜禽、水產(chǎn)等地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)遴選100個科技要素聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的國家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,引領(lǐng)帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
遴選北斗導(dǎo)航支持下的智慧麥作、全生物降解地膜替代等10項(xiàng)作為2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大引領(lǐng)性技術(shù),開展重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范計劃,充分發(fā)揮十大引領(lǐng)性技術(shù)的帶動作用。
發(fā)布72項(xiàng)符合綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、質(zhì)量安全等要求的主推技術(shù),多途徑多形式推進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶到企。創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法,探索總結(jié)公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展做法經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)揮信息化和互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的優(yōu)勢,建設(shè)APP、Web端、公眾號三位一體、運(yùn)行高效、功能完善的中國農(nóng)技推廣信息平臺,6000多名專家、36萬多名農(nóng)技人員線上開展學(xué)習(xí)交流與指導(dǎo)服務(wù)。
有機(jī)肥替代化肥
2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將果菜茶有機(jī)肥替代化肥作為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的重要內(nèi)容之一,集成了一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式,探索了一套可借鑒、可操作的組織方式。試點(diǎn)縣增加到175個,已覆蓋29個省份。作物種類從柑橘、蘋果、茶葉和設(shè)施蔬菜拓展到特色露地蔬菜、草莓藍(lán)莓等區(qū)域優(yōu)勢水果。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼創(chuàng)新力度,支持江西等6省開展標(biāo)準(zhǔn)化骨架大棚補(bǔ)貼試點(diǎn),在26個省份部署開展39種農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),在20個省份開展植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn),農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)對新型農(nóng)機(jī)裝備的需求得到充分滿足。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理使用方式,在北京等4省市開展購置補(bǔ)貼、貸款貼息、融資租賃承租補(bǔ)助、作業(yè)補(bǔ)貼相銜接的試點(diǎn),農(nóng)民購機(jī)籌資能力進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)貼機(jī)具利用率持續(xù)提升。組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,完成1.4億畝全年任務(wù)。
國家科創(chuàng)中心
南京、太谷、成都、廣州4個科創(chuàng)中心建設(shè)取得積極進(jìn)展,催生孵化了一批智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、綠色投入品創(chuàng)制、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一大批高科技企業(yè)入駐中心合作發(fā)展。目前共有200多家高科技企業(yè)、200多個高水平科研團(tuán)隊(duì),20多支高水平基金入駐4個科創(chuàng)中心,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和科技產(chǎn)業(yè)融合平臺的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
藏糧于技
開展聯(lián)合攻關(guān),形成了一批新品種、新裝備、新模式,不斷提升糧食生產(chǎn)能力水平。
新品種:研發(fā)出早熟高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用抗病大豆新品種合農(nóng)95、適宜機(jī)械化玉米籽粒直收新品種吉單66、節(jié)水抗寒強(qiáng)筋小麥新品種中麥5051等一批新品種,促進(jìn)良種更新?lián)Q代。
新技術(shù)新裝備:研制出玉米密植高產(chǎn)全程機(jī)械化綠色生產(chǎn)技術(shù)、大豆免耕精量播種及高質(zhì)低損機(jī)械化收獲技術(shù)、棉花采摘及殘膜回收機(jī)械化技術(shù)、高效節(jié)能糧食干燥關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備、深施型液態(tài)施肥機(jī)、植物免疫誘導(dǎo)蛋白制劑“阿泰靈”等一批關(guān)鍵技術(shù)裝備和綠色投入品,促進(jìn)了節(jié)本增收、提質(zhì)增效。
新模式:集成并示范推廣了“水稻+”生態(tài)共生種養(yǎng)、馬鈴薯中式主食化系列產(chǎn)品、北斗導(dǎo)航支持下的無人農(nóng)機(jī)智能麥作、淺埋滴灌智能水肥一體化綠色高效生產(chǎn)等一批先進(jìn)適用模式。
農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測體系
加快推進(jìn)基礎(chǔ)性長期性科技工作,初步構(gòu)建起以11個農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測數(shù)據(jù)中心為“塔尖”、116個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站為“中堅”、4萬個農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境國控監(jiān)測點(diǎn)為“塔基”的“金字塔”式工作架構(gòu),形成了實(shí)驗(yàn)觀測和定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測網(wǎng)絡(luò)體系。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民
啟動農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動計劃,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,中央財政安排20億,全年圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人開展培訓(xùn)100萬人次以上。
研究制定高素質(zhì)農(nóng)民工作管理辦法,評選2019年度“百名優(yōu)秀學(xué)員”,積極營造高素質(zhì)農(nóng)民成長發(fā)展的良好環(huán)境。
實(shí)施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計劃”,配合完成高職擴(kuò)招新型農(nóng)民2萬余人,采取“農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制”大規(guī)模培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。
化肥農(nóng)藥利用率
2019年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為39.2%,比2017年提高1.4個百分點(diǎn)、比2015年提高4個百分點(diǎn);農(nóng)藥利用率為39.8%,比2017年提高1.0個百分點(diǎn),比2015年提高3.2個百分點(diǎn)。化肥利用率提高1.4個百分點(diǎn),減少的化肥投入相當(dāng)于節(jié)省65萬噸燃煤或45萬立方米天然氣。農(nóng)藥利用率提高1.0個百分點(diǎn),相當(dāng)于減少農(nóng)藥使用量近3萬噸(實(shí)物量),減少生產(chǎn)投入約17億元。
綠色生態(tài)
大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收利用的技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)設(shè),打造農(nóng)村廁所改造的技術(shù)支撐樣板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。
創(chuàng)設(shè)秸稈利用區(qū)域性補(bǔ)償制度,在黑龍江省部分地區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)秸稈利用重點(diǎn)縣建設(shè),新建260個秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,帶動全國秸稈綜合利用水平快速提升。截至2018年底,全國秸稈綜合利用率達(dá)到85.45%。
研究起草《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、使用、回收等環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立農(nóng)膜回收全程監(jiān)管體系。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)用地膜污染防治的意見》。深入推進(jìn)100個農(nóng)膜污染治理示范縣建設(shè),試點(diǎn)農(nóng)膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制。
依托國家鄉(xiāng)村環(huán)境治理科技創(chuàng)新聯(lián)盟,以干旱和高寒地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)蒙古、黑龍江、湖北、四川、甘肅等10個省份選取17個示范村,開展不同區(qū)域環(huán)境農(nóng)村衛(wèi)生廁所關(guān)鍵技術(shù)新模式的創(chuàng)制整合。
旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)
中央財政資金安排5億元在河北、山西、陜西、寧夏、青海5省區(qū)開展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。印發(fā)《關(guān)于做好2019年旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的通知》,推廣水肥一體化、抗旱抗逆、生物全降解地膜、集雨補(bǔ)灌等旱作節(jié)水技術(shù),開展墑情監(jiān)測和新技術(shù)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范。
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