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秦大春:農田“宜機化”是補齊丘陵山區農機化短板的有效舉措

作者:秦大春 本站發布時間:2019年01月24日 收藏

“學習貫徹國務院42號文件大家談”之八:農田“宜機化”是補齊丘陵山區農機化短板的有效舉措

  農田“宜機化”改造,就是綜合運用工程機械、農業機械、有機質提升等工程和生物措施改造農田,以連通地塊、消除死角、并小為大、調整布局、貫通溝渠、培肥土壤等為主要內容,達到改善農業機械作業條件,用得上用得好農機特別是大中型農業機械的目的。

  《國務院關于加快推進農機化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》就支持丘陵山區農田“宜機化”改造作了重要部署,這是新中國成立以來農機化工作歷史上的第一次,具有開創破題的意義,說明補齊丘陵山區農機化短板越來越得到國家的重視。

  重慶是我國丘陵山區的典型代表,在經歷了以小機器為主的較快發展時期后,我們又面臨小機器飽和、勞動力斷檔、轉型升級難以突破的“平臺”式困境。在“巴掌田”“雞窩地”里搞機械化如同“螺螄殼里做道場——鋪排不開”的困苦,我們有**真切的感受。反思重慶農機化的艱辛探索歷程,我們發現影響農機化數量質量提升的**主要矛盾是農田宜機化條件差。如果沒有大中型農業機械的應用,農業全要素效率提升就無從談起。因此必須克服片面“以機適地”,農田建設偏重溝涵路“田邊工程”,忽視“田間工程”的思維慣性和誤區,用“宜機化”牽住丘陵山區農機化的牛鼻子。

  近幾年,重慶進行了農田“宜機化”的探索,實施項目300余個,改造土地15萬多畝,制定了標準、建立了機制、配套了政策,實施效果很好,得到了廣泛好評和普遍歡迎。僅按50年使用測算,投入產出費效比單就節約成本一項就達到十倍以上。實踐證明“宜機化”當期有效果,長遠可支撐。在歷史和時代的機緣疊加的新時代,農田“宜機化”改造正當其時,我們將從這幾方面繼續做好工作:一是爭取高位推動,將“宜機化”納入正在開展的地方立法內容,盡快為市政府擬定貫徹意見;二是開展目標考核,層層分解落實任務;三是積極整合資金,爭取農田建設、鄉村振興、農業園區建設等資金,安排一定額度用于“宜機化”改造;四是嚴格堅持標準,重慶現行地方標準是在實踐中反復提煉總結的規則,今后繼續對標執行;五是建立靈活有效機制,堅持“先建后補、差額包干、誰用誰建”;六是注重統籌結合,將“宜機化”與鄉村振興、兩區劃定、脫貧攻堅有機結合統籌推進。(作者系重慶市農業農村委員會副主任)

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