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廖西元:聚焦三大方向 擴大秸稈綜合利用試點范圍
7月26日,農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會,通報農業生態環境保護工作有關情況,并回答記者提問。會上有記者提問:我國秸稈綜合化利用取得了明顯進展,但是在一些地方,像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的,特別是像東北地區還是比較突出,接下來在推進這方面的工作將采取哪些措施?
農業農村部科教司司長廖西元表示,近年來,我們國家糧食是年年豐收,產生的秸稈數量也十分龐大。據統計,目前全國主要農作物秸稈可收集資源量8.24億噸,綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量,隨著經濟社會的發展,農民使用商品能源的量逐步增加,導致秸稈炊事采暖用量不斷減少,此外秸稈具有季節性特點,茬口緊,離田、還田儲運成本高,綜合利用難度大,為解決秸稈利用問題,我們堅持農用為主,五化并舉,不斷加大工作力度,創新實用技術,探索有效模式,扎實推進各項工作。
廖西元司長指出,雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進展,但由于秸稈面廣量大,種類多,季節性強,各地水熱條件差異等因素,當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,工作任務依然繁重,下一步要重點做好以下幾個方面的工作。
(一)聚焦三大方向,著力提升秸稈農用水平,繼續堅持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向,不斷提升秸稈農用水平,擴大秸稈綜合利用試點范圍,深入實施東北地區秸稈處理行動,整縣推進秸稈處理利用,打造形成配套政策全、工作力度大、技術支撐強、服務組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態補償制度,形成可持續、可推廣的技術路線、模式和機制。
(二)夯實發展基礎,著力提升秸稈收儲運專業化水平,采用政府購買服務,政府與社會資本合作等方式,加快培育秸稈收儲運社會化組織,建設秸稈儲存規范化場所,配備秸稈收儲運專業化裝備,建立縣域范圍內全覆蓋的收儲網絡,形成商品化秸稈收儲和利用能力,提高就地就近綜合利用水平。
(三)強化政策配套,著力提升秸稈產業化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導向,進一步推動用地、用電、信貸、稅收等優惠政策落地,加大收儲運建設補貼,終端產品補貼、運輸綠色通道等關鍵政策創設力度,培育一批可產業化運營的經營主體,推動秸稈綜合利用產業轉型升級。
(四)加強科技創新,著力提升秸稈利用標準化水平,形成從農作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條、全過程的技術規范和裝備標準,提高秸稈綜合利用的標準化水平。
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