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王羅方:鄉村振興戰略,農機承擔四方面重要任務
2月25日,湖南省農機局局長王羅方在全省農機工作會議上的講話指出,黨的十九大創新推出的“實施鄉村振興戰略”,是新時代“三農”工作的總抓手,也是農機工作的總任務。農業機械化深度關聯農業生產手段改進、生產方式變革、新型主體構建、生態環境保護和農民素質提升等多個方面,既是鄉村振興戰略的有效實施手段,本身又是鄉村振興戰略的重要內容,全省農機部門要切實提高思想認識,加足馬力向前進。
湖南省農機局黨組認為,在鄉村振興戰略中,農機部門長時間承擔著以下四個方面的重要任務:
一是不斷提高農業生產各環節的機械化水平,為提升農業生產的效率、效益、質量提供先進手段。實踐反復證明,現代農業生產每個環節都離不開機械化。不管種植業、養殖業,還是農產品初加工,或是農業廢棄物綜合利用,都是如此。我們要牢固樹立“農業的根本出路在于機械化”的強烈意識,采取有力措施推動機械化對農業生產各領域各環節全覆蓋。湖南省**廣大的區域是丘陵山區,這些地方山川地理氣候復雜多變,農業資源相當豐富,但農業機械化水平一直不高,今后要下更大的力氣扶持這一區域的農業機械化發展。
二是努力研發和推廣可對種養投入品進行控量和解決面源污染的先進適用機具,為改善農業農村環境提供有效途徑。農村環境治理特別是農藥、化肥、養殖糞污等農業面源污染治理,是當前和今后一段時期的突出任務。這項任務必須在農業產業的發展過程中去完成,不可能全部“停產整治”,也不可能大面積“刮骨療毒”,需要的是“生產方式改變一點點,生態環境一點點改變”。在這里,針對現實問題研發和推廣可對種養投入品進行控量和解決面源污染的先進適用機具,顯得尤為重要。這幾年湖南省研制出的幾款先進適用機械,提出實施農機“三減量行動”,效果明顯,實踐證明完全可以大面積推廣。
三是積極參與田土整理、溝渠山塘清淤和農業農村基礎設施建設,為農業農村可持續發展作出新的貢獻。鄉村振興的基礎性工作是按照“五大發展理念”實施山、水、田、林、路、宅綜合整理。從農機部門的角度看,當前和今后一個時期,湖南省應加快推進三項工程:一是機耕道通達工程。目前湖南省田土機耕道通達率不到30%,需要修建大量機耕道。二是適機田土改造工程。對水田,在條件允許的情況下,運用機械化手段盡可能“去坎破界”,將“小田拓大、角田改方、梯田聯平”。對旱土,運用“土塊相接、互聯互通”的辦法,瞄準“有機能用、有機好用”的目標,實施“梯土聯通”工程。三是溝渠水塘清淤疏浚工程。溝渠山塘淤積荒廢是湖南省三農面臨的嚴峻現實,不僅直接影響農業生產,而且嚴重危害農村風貌和農民健康,亟待實施全省性的機械化清淤工程。
四是加強農機手素質培訓和高品質農機具研發,讓從事農業生產的新型職業農民獲得更多的職業尊嚴和幸福感。要著力抓好四個方面的培訓教育,一要強化土地承包經營制度的培訓教育,用“保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”來穩定農機手特別是農機合作社的心神,讓他們放心經營放膽發展;二要強化“五大發展理念”的培訓教育,促使農機手特別是農機合作社自覺將綠色生態環保要求落實到機械化生產各個環節;三要強化新型適用農機具及相關農機化技術培訓,讓先進適用農機迅速為廣大農機手所掌握,并通過他們的作業示范推廣開去,高速轉化為農業現代化的推進器;四要強化合作社經營理念及相關法律法規培訓教育,通過農機合作社的規范經營管理,實現小農戶與現代農業發展的有機銜接。要特別注重高品質農機具的研發,讓農機具既能滿足農業現代化的各種生產要求,又能滿足農民群眾對“舒適、高效、安全”美好生活的追求。
實現上述任務目標,需要一個強有力的基層服務體系支撐,各級農機部門要在這方面多下功夫。
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