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農業補貼制度改革**新解讀

作者:農機技術 本站發布時間:2017年06月28日 收藏

  自2016年12月,經國務院同意,財政部、農業部聯合印發了《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》,要求有關部門和地方政府牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞保障糧食等主要農產品供給安全、農民穩定增收和農業生態環境保護等目標,推進農業供給側結構性改革,完善農業補貼政策。

  首先,要跟大家明確一點:今年農業漲錢了!

  首先就是補貼漲了。財政部、農業部曾印發了一個文件——《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》,進一步明確了補貼改革的主要方向。

  文件表示,要在推進農業供給側結構性改革的基礎上,完善農業補貼政策。并明確提出:到2020年,基本建成以綠色生態為導向、促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系和激勵約束機制。

  具體來說,改革重點主要有幾大方面:

  1.加強耕地地力保護。

  全面推開農資綜合補貼、種糧農民直接補貼和農作物良種補貼等農業“三項補貼”改革,鼓勵各地創新補貼方式方法,切實加強農業生態資源保護,自覺提升耕地地力。并且此次改革將實行**嚴格的耕地保護制度,劃定永久基本農田,完善保護補償激勵機制。

  2.鼓勵發展多種形式的農業適度規模經營。

  規模經營是現代農業的必經之路,中國要搞現代農業,就一定先從適度規模經營開始。那中國為什么要搞現代農業呢?原因很簡單,中國經濟發展了,幾乎各領域都發生了質的飛越,只有農業還沒有根本變革。舉個例子,生產日用品的憑借機械式流水線一天就生產一大批,可以滿足全國人民使用。但農業還不行,現在農民種幾畝地,能解決自家溫飽,但全國人口的糧食怎么保證?就要靠規模農業。所以,國家從十八屆三中全會開始,就已經在提現代農業了。

  3.支持建立健全全國農業信貸擔保體系。

  這其實是屬于金融領域的一個政策,但跟補貼也有關系。補貼有兩個方向,一個是農民,一個是經營主體。但對于經營主體來說,要發揮推動產業發展,帶動農民一起致富光靠經營主體自身的力量是不夠的,這就需要國家支持。一方面就是補貼性支持,另一方面就是金融信貸支持。

  扶持力度這么大,我們該怎么辦?

  第一,怎么拿到這些扶持?

  不管是作為農戶本身,還是合作社、企業、家庭農場等經營主體,都會想到,扶持力度這么大,我們該怎么拿到?其實,單說怎么拿的流程問題不是太難,只要你符合政策的要求,及時掌握申報的時間以及有一份重點突了的申報材料,對于拿到這些扶持就不是什么太難的事。但如果你本身的條件并不符合或者說還不足以符合拿到這些扶持的標準,怎么辦?

  第二,如何做強你的產業?

  **根本的問題還是要回歸產業上來。任何經濟的發展,其實**終都要回歸到產業上來。制造業是,農業更是。大家都看到虛擬經濟賺錢了,搞實業的費勁了,但其實實業才是基礎。中央經濟會議開完了,中國新常態下怎么搞經濟?靠虛擬是不行的,還是要回歸到實業上來,這也就是為什么中央農村會議的關注度會格外地高?因為大家都在關注,中國農業下一步要怎么改?怎么發力?

  第三,如何順應政策改革?

  之前說過,**會賺錢的人一定會懂得借勢。政策就是勢。農業是政策性行業,是農業發展的風向標。政策怎么導向,怎么引導,農業該往哪個方向發展?產業該往哪個方向發展?這都是勢。以前說農業落后,其中有很大一部分原因就在于農業的信息落后,從中央到地方,再到政策落實,要經歷很長一段時間。很多經營者埋頭苦干半天,卻不知道國家大方向早變了。(有一位種了1000多畝玉米的朋友就是例子,如果他早一些知道國家對玉米進行了調控,他就不會去種玉米,也就不會賠得一塌糊涂了。)

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