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河北關于開展2017年度農機報廢更新補貼試點工作督導檢查的通知
冀農機管發〔2017〕35號
各市(含定州、辛集市)農業(農牧)局:
為確保我省2017年度農機報廢更新試點工作的有效實施,加快老舊農機淘汰報廢,促進農機裝備結構優化和農業綠色生態發展,根據河北省農業廳、河北省財政廳、河北省商務廳《關于做好農機報廢更新補貼試點工作的通知》(冀農機發〔2015〕3號)和《河北省農業機械化管理局關于做好2017年農機報廢更新補貼試點工作的通知》(冀農機管發〔2017〕29號)精神,省局決定進行農機報廢更新補貼試點工作督導檢查,現將有關事項通知如下:
一、督導檢查主要內容
(一)組織領導情況。重點檢查各市、縣是否按要求進行了動員部署、是否制定了農機報廢更新補貼試點工作實施方案,細化工作流程、完善操作辦法、建立備案、公示及其他相關管理工作制度,并上報市級農機化主管部門審核。
(二)政務公開情況。是否開展了有關農業機械報廢更新補貼政策的宣傳和咨詢工作,向社會公布農機回收單位的地址、電話等信息;是否建立了農業機械報廢更新補貼信息檔案,公布了補貼資金使用進度,對補貼受益人進行了公示。
(三)資金使用情況。農機補貼資金是否優先用于農機報廢更新補貼;市縣兩級農機化主管部門是否采取措施防止偽造報廢證明、套取補貼資金等違法、違規行為的發生;各市是否將農機報廢更新補貼工作任務完成情況,作為安排以后農機購置補貼資金的重點支持因素。
(四)程序規范情況。對農機回收單位是否實行備案制。農機回收單位對按規定回收的舊機是否及時進行了拆解,是否按要求建立了檔案。農機回收單位主管部門是否對回收拆解環節進行了監督,是否有錄像資料證據、檔案資料是否齊全、規范。
(五)意見建議情況。對部省農機報廢更新政策有什么意見建議?對優化補貼程序、完善工作制度的有什么建議?存在的工作難點是什么?對報廢更新補貼的意向、意愿是什么?
二、督導檢查時間、方式
農機報廢更新補貼試點工作督導檢查自6月下旬開始至8月底結束。省農機局將會同相關單位成立督導組。每個市選擇兩個試點縣,督導檢查采取聽取匯報、走訪、座談會、實地查看等方式進行。督導組將聽取市、縣兩級工作匯報,按照督導內容逐項檢查。
三、具體要求
(一)要加大工作力度。首先要擴大試點區域,所有市縣都必須行動起來,確定2017年報廢更新補貼工作目標,加快老舊農機的淘汰。其次要保障報廢更新資金的優先地位,提高資金保障力度。第三要采取措施限制擁有達到報廢條件的拖拉機、聯合收割機的機主參與農機項目。第四要禁止達到報廢條件的拖拉機、聯合收割機享受農機政策性保險,確保農機作業安全。
(二)要加強工作協調。各市、縣要結合本地實際,積極協調當地有關部門加大報廢更新工作力度,搞好與農機購置補貼政策的相互銜接,優化補貼程序,完善工作制度,提高補貼資金結算和兌付效率。
(三)要完善工作機制。要加強相關工作調研,摸清基層對于農機報廢更新補貼的真正需求和工作難點,積極探索農機報廢更新補貼工作模式和機制,認真總結試點經驗,為全面開展相關工作夯實基礎。
河北省農業機械化管理局
2017年6月15日
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