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陜西省農(nóng)機購置補貼政策實施督查的通知
各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局(中心、委),楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局,韓城市農(nóng)機中心,省農(nóng)墾集團總公司:
為全面貫徹落實中、省農(nóng)機化工作會議精神,加強農(nóng)機購置補貼工作監(jiān)管,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,夯實崗位職責(zé),強化監(jiān)督制約,推進農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)高效、規(guī)范廉潔實施,經(jīng)研究,決定在全省開展農(nóng)機購置補貼政策實施督導(dǎo)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
(一)補貼工作責(zé)任制落實情況。一是縣級人民政府主體責(zé)任落實情況,農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立及開展工作情況;二是重大事項民主決策情況,補貼方案制定、資金計劃下達、工作經(jīng)費落實情況;三是補貼工作實施責(zé)任書簽署情況,工作人員定崗定責(zé)情況。
(二)農(nóng)機購置補貼政策宣傳情況。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況,工作人員對政策的理解、執(zhí)行情況,具體經(jīng)辦人員的農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)軟件操作情況;二是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體多渠道、多形式宣傳農(nóng)機購置補貼政策情況,向農(nóng)民、企業(yè)免費發(fā)放購機補貼明白紙、申請購機補貼辦理流程情況。
(三)補貼辦理流程執(zhí)行情況。一是補貼對象確定的主要方式,能否體現(xiàn)公平公正公開原則;二是補貼受理、核實公示、資金兌付、資料管理等實施環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)行情況;三是有無確定企業(yè)補貼對象的規(guī)定辦法、是否存在企業(yè)代辦補貼情況;四是按照下達資金計劃,能否采取積極有效措施加快資金實時結(jié)算進度,確保全年任務(wù)圓滿完成。
(四)信息公開情況。一是信息公開專欄內(nèi)容是否及時更新;二是補貼政策實施咨詢和投訴受理方式公開情況,是否及時公開補貼受益對象和補貼資金使用情況;三是縣級農(nóng)機化主管部門公開上年度補貼實施情況公告和受益農(nóng)戶信息表情況。
(五)舉報投訴調(diào)查處理情況。一是舉報投訴受理、登記、調(diào)查、處理、公開等情況;二是對違規(guī)企業(yè)產(chǎn)品補貼資格被暫停后的相關(guān)工作要求落實情況;三是違規(guī)查處資料歸檔保存情況;四是對《陜西省2017年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》實施過程中的意見建議。
(六)產(chǎn)銷企業(yè)監(jiān)管情況。一是生產(chǎn)企業(yè)“承諾踐諾”制落實情況,經(jīng)銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況;二是產(chǎn)、銷企業(yè)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策實施各項規(guī)定情況,發(fā)現(xiàn)補貼比例異常變化,是否及時向上級主管部門報告;三是市、縣級農(nóng)機主管部門對農(nóng)機銷售市場補貼機具銷售價格實施動態(tài)跟蹤情況。
二、督導(dǎo)檢查方式及時間安排
督查工作采取縣級自查、市級全面檢查、省局抽查的方式進行。督導(dǎo)檢查自7月初開始,7月20日前,由各縣(區(qū))依據(jù)全年工作重點開展自查活動,7月下旬至11月底,省、市開展督查。
省局將組織專人深入縣、鄉(xiāng)、村和補貼機具經(jīng)銷企業(yè)實地了解補貼政策落實情況,范圍覆蓋全省,每市抽查1-3個縣(區(qū))。市級農(nóng)機化主管部門結(jié)合實際確定督導(dǎo)縣(區(qū))范圍。要開展座談交流,交流補貼政策落實情況及存在問題;要深入農(nóng)戶進行核查,做到見人見機見票;要加強企業(yè)核查,隨機抽取補貼機具經(jīng)銷企業(yè)1—2家,實地核查補貼機具銷售價格、售后服務(wù)等規(guī)范經(jīng)營情況。
三、有關(guān)要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。市級農(nóng)機主管部門要高度重視,嚴格按照省局下發(fā)的實施方案等文件要求,夯實責(zé)任,充分發(fā)揮就近就地監(jiān)管優(yōu)勢,制定切實可行的監(jiān)督檢查方案,組織對所轄縣(區(qū))開展全面專項督導(dǎo)檢查。縣級農(nóng)機化主管部門要按照工作職責(zé)要求,認真抓好農(nóng)機購置補貼各個環(huán)節(jié)落實,積極開展自查工作。
(二)梳理問題,加強整改。省市農(nóng)機化主管部門要把握時間節(jié)點,適時開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)結(jié)束后,要將督導(dǎo)檢查情況及時反饋市、縣級農(nóng)機化主管部門,市、縣級農(nóng)機化主管部門應(yīng)根據(jù)反饋的意見和建議,查找工作中存在的不足,認真總結(jié),積極整改,確保全年工作安全圓滿完成。
(三)嚴守紀律,輕車簡從。督導(dǎo)工作要貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守廉政紀律,輕車簡從,深入基層,認真開展督導(dǎo)工作,充分聽取各方意見和建議,做好督查記錄,確保工作成效。
陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局
2017年6月16日
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