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“老供銷”如何對接新農業?
供銷社,一個充滿歷史感的名詞,曾一度淡出人們的視線。近年來,供銷合作社扎根農村、面向市場,在改革創新中尋找發展的新支點,不少農民群眾感嘆“供銷社又回來了”。
“老供銷”如何對接現代農業,當好為農服務生力軍?如何補齊農村金融滯后、農產品銷售不暢、農業社會化服務不足的“短板”?記者日前到全國供銷社綜合改革試點省份河北省進行了采訪。
引金融活水滋潤萬千農家
劉禮軍是河北石家莊無極縣的花生種植大戶,去年想趁市場行情好擴大種植規模,可資金缺口讓他犯了難。
“三五萬咱拿得出,十幾萬就拿不出。向銀行貸款要抵押房產證,找擔保人,還只能貸出一萬塊。”**后,是供銷社的融資擔保解了燃眉之急,讓他很快拿到了20萬元貸款。
老劉是河北供銷合作系統拓展服務領域的受惠者。瞄準農民“融資難”問題,河北省供銷社近年來出資12億元,打造了包括農村產權交易、農村資金互助、融資擔保、合作保險等業態的農村合作金融服務體系。
據河北省供銷合作社理事會主任鄧沛然介紹,該體系在省級成立龍頭企業,向下貫通至鄉鎮供銷社開辦“合作金融超市”。各金融企業集中辦公、流水作業,農民群眾不需要往來奔波,就能得到覆蓋農業生產全過程的一站式服務。
在他看來,目前我國農村家庭及各類經營主體對金融服務的需求遠大于供給,向田間地頭引入金融活水,不僅是發展現代農業的迫切要求,也有助于推動金融機構以及供銷合作社自身的發展。
一家銀行的工作人員告訴記者,“三農”客戶規模小、分布散、貸款成本高,而借助供銷合作社在農村網絡廣、人頭熟的優勢,可以提高銀行放貸效率、降低風險,有利于將金融服務滲透到**基本、**廣泛的農村區域。
產權能流轉、抵押夠條件、擔保有平臺、產銷能銜接……截至2015年年底,該體系助農融資總額達50億元。
爭當引領農民闖市場的“帶頭雁”
供銷社的根在基層。以綜合改革為契機,河北省供銷社加大對系統內低效閑置資產的整合力度,通過改制改造,不少過去只剩下“空房子”“破院子”的基層供銷社,重新煥發了生機。
在行政村領辦各類農民合作社,在鄉鎮依托基層社發展合作社聯合社,在縣依托縣聯社組建跨產業、跨區域的農民合作社聯合社——目前全系統發展的農民合作社聯合社已經覆蓋65%的鄉鎮和50%的縣。
有了組織體系支撐,新時期帶領農民闖市場還要有新思路。為破解農產品銷售難,河北省供銷社緊抓京津冀協同發展機遇,打造線上線下結合的現代農產品流通體系。
一方面,河北供銷社投資建設了張家口、唐山、承德等地8個大型公益性農產品市場,帶動全系統農產品批發市場96家,實施“冀菜凈菜進京入津工程”,打造“畿豐”農產品特色品牌。
另一方面,他們組建“農交匯”“八方聯采”特色電商平臺,推動流通服務實現由“扁擔”向“鼠標”的跨越。
從供銷“一條線”到服務“一個面”
在石家莊欒城區南高供銷社,智能配肥機、噴灌機、深松機、旋耕機等一臺臺農機設備吸引了記者的目光。
該社負責人陳玉柱說,農民一家一戶分散經營成本高、效益低,還面臨著外出打工、地沒人種的問題,為此我們組建了專職農技服務隊,可以覆蓋從種到收全過程,為農民提供“菜單式”服務。
入社劃不劃算,農民心里有筆賬。合作社一畝地化肥、農藥等開支便宜100多元,農機服務還有優惠,而小麥每畝產量高出100多斤、玉米高200多斤。目前南高供銷社領辦的專業合作社從成立之初的8戶社員發展至8000戶,土地托管面積6.2萬畝。
南高供銷社的發展,從一個側面印證了昔日供銷社“門臉兩間房,只賣米面油鹽醬醋糖”的單一服務模式正在發生改變。
“農民需要什么,供銷社就提供什么樣的服務。”據河北省供銷合作社理事會副主任趙增華介紹,為適應農業生產經營集約化、規模化趨勢,河北供銷系統培育了不同特色的社會化服務模式,目前托管半托管土地350多萬畝。
此外,組建鄉鎮綜合服務中心;以信息化手段升級供銷社傳統網絡,打造網上中醫院、網上農村教育平臺;農資企業拓展農業技術咨詢等綜合服務……一系列改革舉措正推動供銷社由傳統的“一購一銷”流通服務向生產、供銷、信用等全方位合作轉變。
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