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韓長賦:力爭到“十三五”末有一半以上示范區基本實現農業現代化
7月31日-8月1日,農業部在吉林省吉林市舉辦國家現代農業示范區建設培訓班。農業部部長韓長賦強調,示范區作為全國現代農業發展的先行區,肩負著引領現代農業建設的歷史重任,必須要在推進農業供給側結構性改革上走在前列、做出樣板,努力在全面建成小康社會和農業現代化取得明顯進展中發揮先鋒軍作用,力爭到“十三五”末有一半以上示范區基本實現農業現代化,示范引領全國現代農業取得新進展,創造新局面。
韓長賦指出,要不忘初心、繼續前進,堅持率先實現農業現代化的目標不動搖,堅持改革與建設同步推進的路徑不動搖,以轉變農業發展方式為主線,以推進農業供給側結構性改革為重點,強化理念引領、創新驅動、資源整合和政策支持,推動現代物質技術裝備廣泛應用,新型經營主體蓬勃發展,農業產業結構優化升級,爭當創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的典范。
韓長賦強調,要把構建現代農業“三大體系”作為建設重點,以現代農業生產體系和經營體系為支撐,以現代農業產業體系為核心,整體推進,率先突破。要在打基礎、強科技、保安全、可持續上先行,建成一批高標準農田,推廣應用一批新品種、新技術、新模式,加快發展“三品一標”農產品,大力發展生態循環農業,打造現代農業生產力“高地”。要加快培養有文化、懂管理、會經營的新型職業農民,引導農民以土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式參與規模化、產業化經營,開展保姆式、菜單式、超市式等多種形式的農業生產性服務。要大力發展優質、高效、生態、安全農業,大力發展農產品加工業、休閑農業、會展農業、觀光農業、科普農業等新產業,通過“接二連三”“隔二連三”等方式,促進農業產業組合型、集群化發展,改造產業鏈、提升價值鏈。
韓長賦要求,要主動作為、勇于探索,進一步出實招、用實勁、求實效,做到支持力度不減、關注熱度不低、發展速度不降。要加強建設指導,加強頂層設計,強化分類指導,加大資金支持;省級農業部門要幫助示范區編制實施好“十三五”規劃,增強示范區的凝聚力和帶動力。要創新推進方式,堅持把示范區作為一個創新思路、集聚資源、率先突破的大平臺,把各類資金項目、改革試驗在示范區優先實施,同時動員和爭取發改、財政、金融等系統外的力量共同參與示范區建設。要繼續加大支持力度,財政支農資金對示范區只增不減,特別注重引導金融資本、工商資本和民間資本投入示范區建設。要嚴格評價管理,進一步完善監測辦法和評價指標體系,定期開展監測評價,對搞得好的示范區要進一步加大獎補支持力度,對工作不力的、該淘汰的要堅決淘汰,構建“動態管理、能進能退、獎優罰劣”的管理機制。
農業部黨組成員、現代農業示范區建設管理辦公室主任楊紹品在開班式上表示,2010年創建國家現代農業示范區以來,各地各部門高度重視,協力配合,加大支持,示范區建設取得顯著成效。農業現代化水平不斷提升,農業改革創新成效突出,各具區域特色的建設模式正在形成,44個示范區已邁入基本實現農業現代化行列。當前示范區建設處于轉型升級、梯次實現、初步突破的新階段,各地既要增強信心,又要緊緊抓住歷史機遇,全面推進示范區建設與管理的各項工作。
培訓班上,黑龍江克山縣、上海松江區、四川成都市等示范區有關負責人分別介紹了發展農民合作社、家庭農場、農業共營制的情況。
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