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洪暹國:“十三五”農機工業需加快轉型
6月底至今,我國南方多地遭受嚴重洪澇災害,湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當其沖。與此同時,臺風“尼伯特”深入內陸,降雨與前期汛情疊加,防汛防風抗災形勢嚴峻。農業部相繼出臺緊急動員令,要求各部門全力以赴抓好農業防汛抗災,保生產安全。各地農機部門積極響應,迅速組織農機投入救災搶險,動員拖拉機、農用泵等一切可利用的農機裝備施救、自救,鏖戰暴雨、陷陣臺風。“十二五”期間,我國農機工業受益于國家產業政策以及財政支持力度的不斷加大和稅收優惠政策的傾斜,行業投資踴躍、市場活力增強,產業規模保持了快速的發展,農機工業主要指標總量已經位于世界前列。
行業發展迅速
根據國家統計局快報數字,到2015年12月,2422家規模以上農機企業主營業務收入4523.60億元,同比增長7.32%;利潤總額為259.76億元,同比增長9.16%。其中拖拉機主營業務收入704.78億元,同比增長5.63%,拖拉機行業利潤28.24億元,同比增長8.49%。機械化農業及園藝機具制造主營業務收入1341.56億元,同比增長7.53%,利潤77.23億元,同比增長20.67%。1~12月份農機行業銷售費用同比增長7.72%,財務費用同比增長-1.73%,1~12月份全行業固定資產投資為1609.18億元,同比增長9.31%。拖拉機、機械化農業及園藝機具制造(含聯合收割機、農機具等)以及零部件占農機工業主營業務收入的60.62%,顯示拖拉機、聯合收割機、農機具、零部件等是農機工業的主力軍。
中國農機工業協會執行副會長兼秘書長洪暹國表示,“十二五”期間,圍繞貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)》和《國家十二五科學和技術發展規劃》,開展了“現代多功能農機裝備制造關鍵技術研究”、“智能化農機技術與裝備”、“現代節能高效設施園藝裝備研制與產業化示范”、“現代化農業農機裝備研究與示范”、“大田作物機械化生產關鍵技術研究與示范”、“農產品產地商品化處理關鍵技術與裝備”等關鍵重大技術及裝備研發,突破了經濟型及大馬力動力機械、精準作業裝備等一批具有自主知識產權的共性關鍵技術,研究開發了大馬力拖拉機與配套復式作業機具、大型聯合收獲機械等一批急需產品,國產設備市場占有率90%以上,科技支撐農機工業轉型升級作用明顯,我國農機工業科技創新能力明顯提升,以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業科技創新體系進一步完善,推動了農機工業發展進入新的階段。
洪暹國說,雖然現在農機行業發展迅速,但是與世界先進水平相比,我國高端農業裝備制造業仍存在較大差距。主要表現在:產業體系不健全,高端農業裝備基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制明顯滯后,以市場為導向、企業為主體,產學研相結合的技術創新體系亟待加強,行業技術與管理水平不能適應行業發展之需。通過依托產業聯盟、國家級實驗室、工程中心、企業技術中心、農機生產企業和科研院所,整合科技規劃和資源打造高端農業裝備整機及關鍵零部件設計開發平臺,培育高素質的人才隊伍,加大高端裝備制造業的培育力度,突破和掌握關鍵核心技術,打破國外產品的市場壟斷和技術封鎖,開發具有國際先進水平的農機產品,謀求塑造新的競爭優勢,增強行業可持續發展能力。
挑戰與機遇并存
洪暹國表示,在現代農業生產面臨嚴峻的資源環境約束和經濟發展方式轉型的雙重背景下,我國農機工業已經從高速增長轉向中高速增長,從結構不合理轉向結構優化升級,從要素驅動、產業資本與金融資本投資驅動轉向創新驅動,從隱含風險轉向面臨多種挑戰,需轉變外延擴張的慣性思維,致力于培育自身特有的核心競爭力,通過創新實現突破,通過產業結構優化實現適應經濟新常態的戰略性調整,為行業注入新的能量,引領行業新的發展。
在洪暹國看來,技術與管理是未來農機行業轉型升級的關鍵。洪暹國告訴記者,統籌城鄉一體化發展,加快轉變農業發展方式,迫切需要農機裝備產品的多元化發展和加快產品更新換代,對農機產品功能、性能、質量和關鍵零部件產業的發展提出了更高要求,制定方案有利于加快為建設現代農業提供優良裝備。“十三五”時期,科技部等有關部門將“智能農機裝備”列入優先啟動的重點科研專項,涉及支持農機11個支持方向49個項目,預計支持資金將達到20億元。2016年度首批啟動了包括農機作業信息感知與精細生產管控應用基礎研究任務、智能農業動力機械研發任務、糧食作物高效智能收獲技術裝備研發任務、經濟作物高效能收獲與智能控制技術裝備研發任務等4個支持方向19個項目。
洪暹國說,落實《中國制造2025》戰略以及《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》等文件精神,加快實施國家戰略,加快貫徹落實五中全會戰略目標任務。要制定農機裝備制造發展行動方案,加強統籌規劃,突出創新驅動,創新體制機制,從而推動我國農機裝備制造產業優化升級,提升國產農機裝備質量水平和供給能力,增強產業整體競爭力,實現農機制造大國向強國轉變。
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