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2014年全國農機合作社發展情況綜述
農機合作社是農民專業合作社的重要組成部分,是土地適度規模經營和農業經營體制創新的重要推進力量。2014年以來,各級農機化主管部門認真貫徹《農民專業合作社法》和《農業部關于加快發展農機專業合作社的意見》,明確目標任務,采取多項措施,大力推進農機合作社發展。據初步統計,截至2014年底,我國農機合作社數量已經達到4.74萬個,比上年增加5100多個。在注重數量增長的同時,各地更加注重質量提升,發展態勢呈現以下特點:
——綜合實力顯著增強。各級農機化主管部門積極爭取項目資金和扶持政策,推動農機合作社不斷發展壯大。2014年全國農機合作社擁有農機具315.3萬臺(套),比去年增加36.3萬臺(套),其中大中型馬力拖拉機、聯合收獲機、插秧機、糧食烘干機分別達到48.2萬臺、33.8萬臺、14.1萬臺、1.2萬臺,占社會保有量的四分之一。農機原值達到845.3億元,較上年增長34.9%。江蘇省新增加的插秧機、大中型拖拉機、聯合收割機以及高效植保機中,由農機合作社購買的超過三分之二。黑龍江、湖南、陜西等省份共爭取地方財政資金共計41.5億元,扶持農機合作社機庫、維修間等基礎設施建設,推出了一批場院整潔、布局合理、裝備優良的農機合作社。
——服務能力大幅提升。全國農機合作社作業服務總面積達到7.75億畝,約占全國農機化作業總面積的13%左右;服務農戶數超過4500萬余戶,平均每個合作社服務農戶數量985戶。山東省農機合作社作業服務總面積達到8448萬畝,較去年增加636萬畝。江蘇省農機合作社服務范圍已覆蓋全省所有涉農鄉鎮,服務領域進一步拓展,由原來單一的農田作業發展到現在的農機銷售、維修和配件供應、農業運輸、農機培訓、跨區作業、農產品初加工、林果蔬菜生產等多種經營。
——經營效益不斷增加。全國農機合作社經營活動總收入達到757億元,比去年增長201億元,社均收入達到168萬元,比去年增長33萬元。農機化服務依然是農機合作社的主營業務,其收入達到534億元,比去年增長142億元,其中田間作業收入411億元,修理服務收入77億元,分別較去年增長70億元和59億元。據測算農機合作社社員收入平局較單機分散作業農機戶收入增加30%以上。
——經營管理不斷規范。各地繼續深入開展全國農機合作社示范社創建活動,不斷創新服務模式。北京、江蘇、福建等省農機局制定了《農機合作社規范化建設指南》(或標準),指導合作社經營管理規范化。湖北、四川、安徽等省開展農機合作社理事長培訓,通過提升理事長的能力素質。河北等省還開展農機合作社建設年活動,培育典型,進一步規范合作社內部管理機制。
當前,隨著我國工業化、城鎮化進程加快,推進農業生產經營體制創新和培育新型市場主體的任務日益緊迫。實踐證明,發展農機專業合作社,能夠促使土地、勞動力、資本、技術、裝備、信息、人才等生產要素的有機整合,加快農業科技轉化和應用,有效地提高了農業綜合生產能力,提高了農業生產的組織化、集約化水平。下一步,農業部將培育壯大農機合作社作為當前我國農業機械化發展的一項重要戰略任務,堅持“多樣化創建、規范化運營、市場化服務、產業化經營”的發展方向,堅持發展與規范并舉、數量與質量并重,加大扶持力度,加強工作指導,完善配套措施,切實抓好農機合作社的服務創新、領域拓展和能力提升,推動我國農機合作社又好又快發展。
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