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河南推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)大省闊步邁向農(nóng)業(yè)強省
從中央一號文件連續(xù)十年關(guān)注“三農(nóng)”到黨的十八大報告中提出,全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村,必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。這些無不彰顯著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,是已經(jīng)揚帆起程的中原經(jīng)濟區(qū)向全國人民的承諾。面對糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民收入“十連快”的新形勢,作為農(nóng)業(yè)大省的河南應(yīng)該如何發(fā)力,打造全國農(nóng)業(yè)強省?在全面建成小康社會的過程中,河南又該如何走好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路呢?
穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力
仲夏時節(jié),項城市的萬畝農(nóng)田里,綠油油的玉米苗一望無際,長勢喜人。正如當(dāng)?shù)胤N糧大戶吳連民所說,現(xiàn)在農(nóng)民澆地時,只需在地頭的水泵專用控制柜前刷一下磁卡,汩汩清水就流進了田地。田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變了農(nóng)民靠天吃飯的命運。
近年來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我省的快速推進大幅提高了我省的糧食生產(chǎn)能力。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,素有“中國糧倉”之稱的河南,今年夏糧再獲豐收。2013年,我省夏糧總產(chǎn)量為3235.2萬噸,比上年增產(chǎn)49萬噸,夏糧總產(chǎn)穩(wěn)居全國第**位。這也是我省夏糧連續(xù)11年增產(chǎn)。
談到我省夏糧“十一連增”,在農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長郭天財看來,“實屬不易”。因為今年春天,我省的小麥生產(chǎn)先后遭春旱、倒春寒、強降溫等不利天氣影響,可謂“一波三折”。外界也一度擔(dān)心,由于河南糧食連年增產(chǎn),總產(chǎn)基數(shù)已經(jīng)很高,出現(xiàn)“拐點”的幾率和風(fēng)險日益加大。在多種不利因素的情況下,還獲得了增長,這也正印證了我省在穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。
郭天財說,雖說我省的糧食產(chǎn)量今年又獲豐收,但是這個過程也存在諸多不利因素,下一步仍不能放松,要加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)的建設(shè),建立糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的長效機制。建立健全鼓勵農(nóng)民種糧的激勵機制,落實好國家各項惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要實施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程,結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),創(chuàng)新土地保障機制,穩(wěn)定糧食播種面積。要提高糧食生產(chǎn)能力,還要繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量,支持和鼓勵耕地集約化、規(guī)模化經(jīng)營,促進糧食生產(chǎn)走上節(jié)水、節(jié)地、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的良性發(fā)展軌道。同時,加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,加快中低產(chǎn)農(nóng)田的改造,在滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地的同時,加強農(nóng)村土地的整治復(fù)耕,確保耕地面積不減少。
積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
近年來,我省積極實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,力爭以6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,確保2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤。目前,2000個萬畝方、2萬個千畝方、20萬個百畝方的規(guī)模性高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田已在95個縣(市、區(qū))糧食生產(chǎn)核心區(qū)展開。在此基礎(chǔ)上,水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進,合作社、農(nóng)技服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法所等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等配套建設(shè)也在穩(wěn)步推進。
在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的前提下,我省還選擇一批上下連接、合作緊密、以就地加工為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),集中力量培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。
“今年三月份正式發(fā)布的《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的實施意見》,標(biāo)志著我省駛?cè)霕?gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的快車道。”省社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長吳海峰指出,“我省在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系方面,要按照《實施意見》要求,積極構(gòu)建集良種培育、規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、物流銷售和循環(huán)利用于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力探索出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進的發(fā)展之路。同時,要圍繞提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程。**后還要大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),著力發(fā)展規(guī)模化的畜牧業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。”
加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用
科技是第一生產(chǎn)力。加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)民科技素質(zhì),培育造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,這也是實施農(nóng)村人力資源開發(fā)、實現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置,加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會的需要。
數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,我省通過培訓(xùn)學(xué)員示范推廣新品種、新技術(shù)近1000項,累計推廣面積達1.2億畝次,有6萬多名學(xué)員購置了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。而接受過務(wù)農(nóng)培訓(xùn)的農(nóng)民家庭收入得到明顯提高,受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民收入提高636元,增長16%;接受過務(wù)工培訓(xùn)的農(nóng)民,就業(yè)競爭力明顯提高,收入顯著增加,受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民務(wù)工收入年平均增加3000多元。
對此,省科技廳農(nóng)村科技處處長徐公民說,加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用首先要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣力度,加大良種培育和種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機械化水平;其次要建立健全鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員愛崗敬業(yè)的激勵機制,保障農(nóng)業(yè)科技人員包鄉(xiāng)、包縣開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費,努力做到農(nóng)技推廣人員工作有場所,服務(wù)有手段,下鄉(xiāng)有工具。**后也是**重要的一點,就是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民,目前全省農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動力共2698萬人,接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占務(wù)農(nóng)農(nóng)民總量的5%。因此,必須進一步加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民科技素質(zhì),培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、技能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍,成為擺在我們面前的一項重要任務(wù)。
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