皖農(nóng)機(jī)辦﹝2013﹞42號

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　為了貫徹落實(shí)中央1號文件及全省農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議的部署，省局研究制定了《2013年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，積極配合、共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。

　　附件：安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局2013年工作要點(diǎn)

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2013年2月27日

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局2013年工作要點(diǎn)

　　2013年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件及全省農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，圍繞依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程為抓手，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合為途徑，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)政策，進(jìn)一步培育發(fā)展主體，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　1、規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，爭取深松整地、秸稈還田、水稻機(jī)插、玉米機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。研究制定安徽省2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，科學(xué)確定補(bǔ)貼額，在全省試行“全價(jià)購機(jī)，帯機(jī)申請，縣級結(jié)算，直補(bǔ)到卡”。全面開展政策宣傳，加大信息公開力度。加強(qiáng)補(bǔ)貼管理和操作人員培訓(xùn)。繼續(xù)開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施督查和電話督查，督促各地建立和完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。妥善處理群眾信訪投訴，規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作。

　　2、深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，加強(qiáng)在建農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目監(jiān)管，提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。組織增糧規(guī)劃農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目大檢查，執(zhí)行進(jìn)展月報(bào)制度，督促進(jìn)展，及早發(fā)揮示范帶動作用。指導(dǎo)已完工項(xiàng)目縣收集整理建設(shè)項(xiàng)目檔案資料，做好迎接驗(yàn)收檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　3、促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過以點(diǎn)帶面，試驗(yàn)示范，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。組織觀摩學(xué)習(xí)，研討交流，進(jìn)一步理清我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路、重點(diǎn)，完善促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施。

　　4、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)省局加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)部署，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制和管理模式，示范區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化。

　　5、推動農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)、抵押貸款、庫棚用地等政策落實(shí)。學(xué)習(xí)外省市推動農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極向省保監(jiān)局、財(cái)政廳、農(nóng)委等部門匯報(bào)，爭取支持，力爭將農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極聯(lián)系有關(guān)金融部門，推動出臺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織購機(jī)貸款優(yōu)惠政策。積極向有關(guān)部門匯報(bào)，爭取將農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。

　　6、組織春季、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域。明確目標(biāo)，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作用，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度，大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，做好主要農(nóng)作物作業(yè)市場的摸底調(diào)查，啟用“農(nóng)機(jī)通”作業(yè)信息服務(wù)平臺，做好機(jī)具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格的信息收集、分析發(fā)布工作。注重保障服務(wù)，在重要農(nóng)時季節(jié)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開展技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)；建立區(qū)域合作機(jī)制，積極推動通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織組建調(diào)得動、行動快、效果好的應(yīng)急農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)，保障特殊情況下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　7、全面開展老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。強(qiáng)化部門協(xié)作，制定工作方案，精心組織實(shí)施。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究對策，制訂完善操作辦法和配套工作制度，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和督促檢查，確保實(shí)施成效。

　　8、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理。依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地規(guī)范農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。組織各地公布農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)名錄，推動農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。

　　9、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。爭取加大對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度，積極推動“企社共建”，做好幫扶聯(lián)系工作，創(chuàng)建60個省級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社，組織開展理事長培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。

　　10、組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程勞動競賽檢查考評工作。完善考評辦法，改進(jìn)工作方法。

　　11、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。組織實(shí)施好部、省級水稻、玉米、油菜以及保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目。組織水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)部門參與育秧工廠建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施；組織召開水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收現(xiàn)場會；組織各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀摩活動；加大對水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)先行縣的指導(dǎo)。

　　12、制定山區(qū)機(jī)械化發(fā)展意見，加快推進(jìn)山區(qū)機(jī)械化建設(shè)。組織開展山區(qū)農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研，啟動山區(qū)機(jī)械化示范縣建設(shè)。

　　13、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地和縣級農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。組織市縣農(nóng)機(jī)校互訪互學(xué)、教學(xué)觀摩、開展先進(jìn)評比；組織農(nóng)機(jī)校教師參加各類培訓(xùn)，提高教學(xué)水平。

　　14、開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動，實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。印發(fā)實(shí)施方案。擇機(jī)舉辦示范培訓(xùn)班。充分發(fā)揮省農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地的作用，加快培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才。加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)。

　　15、做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定審查、農(nóng)機(jī)推廣鑒定審批、國家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄申報(bào)審核工作。組織好國家支持推廣目錄的推薦和省支持推廣目錄的受理和評審工作。認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定證書發(fā)放工作。

　　16、做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，營造有利于農(nóng)機(jī)化工作的輿論氛圍。利用好省農(nóng)委《送閱材料》信息平臺，圍繞全省農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時報(bào)送農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息。努力做到選題準(zhǔn)確，言簡意賅，確保政務(wù)信息在農(nóng)業(yè)部和省委、省政府采用率有明顯提高。印發(fā)《2013年全省農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作要點(diǎn)》，對全省宣傳工作進(jìn)行部署。拓展宣傳渠道，加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)。與省直各大主流新聞媒體保持密切聯(lián)系，在重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)和全省性重大活動上，做好工作熱點(diǎn)、亮點(diǎn)的社會宣傳，努力形成規(guī)模，形成聲勢。重點(diǎn)做好主題策劃，方案制定，媒體協(xié)調(diào)等。加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)管理工作。

　　17、做好干部選拔任用、干部在線教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審及老干部等工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；嚴(yán)格按照選拔任用實(shí)施方案操作；接受紀(jì)檢、監(jiān)察及群眾的監(jiān)督。確定干部在線教育參學(xué)范圍；明確學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)和管理員核查、調(diào)整學(xué)員信息任務(wù)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程管理，及時了解學(xué)習(xí)進(jìn)度，保證在線學(xué)習(xí)質(zhì)量。發(fā)文要求各市申報(bào)農(nóng)機(jī)化專業(yè)高級職稱評審材料；嚴(yán)格把關(guān)，做好申報(bào)材料的初審工作；規(guī)范操作，做好評委抽取、評審會的組織、評審結(jié)果的公示、上報(bào)等各個環(huán)節(jié)的工作。落實(shí)離休干部各項(xiàng)待遇；及時掌握離休干部的思想動態(tài)、健康狀況；適時組織適合老同志的參觀、學(xué)習(xí)活動；提高為老干部服務(wù)的意識、質(zhì)量、水平。

　　18、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨建工作，組織開展好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動。抓好局系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。組織兩校黨委、機(jī)關(guān)黨委、部分支部的換屆選舉。組織舉辦支部書記、組織委員培訓(xùn)班。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序吸收新黨員。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)黨員黨性教育和革命傳統(tǒng)教育。舉辦局系統(tǒng)副處級以上干部及支部書記學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班。在省農(nóng)機(jī)化網(wǎng)設(shè)立十八大精神學(xué)習(xí)宣傳專欄。組織新黨章的學(xué)習(xí)和理論測試。

　　19、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化中央8項(xiàng)規(guī)定、省委30條及廉政準(zhǔn)則等有關(guān)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督。加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持教育為本、防重于治的方針。

　　20、開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、示范窗口創(chuàng)建活動，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施和裝備條件。加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，開展崗位培訓(xùn)和崗位練兵活動，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

　　21、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，適時組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患。實(shí)施年度目標(biāo)考核以及全省綜合考評，組織開展全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，搞好“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時季節(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)部門配合，共同治理違章行為。

　　22、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記入戶關(guān)。拖拉機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率分別達(dá)到50%、70%和55%以上。省、市加大對各地在辦理拖拉機(jī)注冊登記和駕駛員辦證過程中的監(jiān)督力度，對14.7千瓦(含14.7千瓦)以下農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)采取一機(jī)兩管的模式，減少辦事環(huán)節(jié)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到惠民便民，努力提高農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)掛牌率。

　　23、大力推廣精量播種、土壤深松、化肥深施、秸稈還田、保護(hù)性耕作等增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。依托項(xiàng)目實(shí)施，開展技術(shù)示范推廣，組織實(shí)用技術(shù)宣傳培訓(xùn)，編寫技術(shù)宣傳培訓(xùn)教材。

　　24、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范化管理農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站。制定管理辦法，規(guī)范收費(fèi)行為，指導(dǎo)健康發(fā)展，培訓(xùn)50-100名高級工。

　　25、開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查，加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，及時受理和處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。以烘干機(jī)為重點(diǎn)開展質(zhì)量調(diào)查和獲證產(chǎn)品使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。確保投訴結(jié)案率；精心為奇瑞重工服務(wù)，籌建大中拖實(shí)驗(yàn)室。

　　26、強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，加大試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入，改善辦學(xué)條件，做好招生與就業(yè)工作，深度開展校企合作。建立教師培訓(xùn)制度，開展校本培訓(xùn)，選派教師參加省級、國家級骨干教師培訓(xùn)，提升教師學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)能力。推行教師赴企業(yè)實(shí)踐制度，增強(qiáng)教師實(shí)踐動手能力，增大雙師型教師隊(duì)伍比例。推進(jìn)教師科研活動，開展教學(xué)研究研討，加大對校本教材、精品課程等開發(fā)力度。多渠道籌措資金，結(jié)合職業(yè)院校技能大賽，不斷完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，加大實(shí)習(xí)開出率。加大宣傳力度，提高學(xué)校知名度，增加招生吸引力。充分調(diào)研企業(yè)，推動校企結(jié)合，舉辦校園招聘會，實(shí)行企業(yè)與學(xué)生雙向交流，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　27、推進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。保持與新站綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)局和瑤海社區(qū)委密切聯(lián)系，督促拆遷工作，盡快開工建設(shè)。積極爭取新校區(qū)用地指標(biāo)，為新校區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行做準(zhǔn)備。努力做好老校區(qū)拆遷安置工作，確保穩(wěn)定。密切與省校安辦和市土地儲備中心聯(lián)系，爭取校安工程項(xiàng)目資金和老校區(qū)收儲資金及時到位。