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湖南省關于規范農機補貼產品經銷商推薦有關事項的通知
湘農機科發〔2010〕33號
各有關農機生產企業、銷售商,各市州、縣市區農機局:
為完善農機購置補貼產品經銷商管理制度,進一步規范經銷商推薦工作,加強對補貼機具銷售環節的有效監管,切實保護購機農戶及農機生產企業、銷售商的合法權益,促進農機購置補貼工作規范化實施,根據《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(國發〔2010〕22號)明確的“完善經銷商管理制度,嚴格經銷商資格審查”的要求,以及農業部、財政部有關農機購置補貼產品經銷商確定的原則要求,總結我省農機購置補貼產品經銷商推薦與監管的成功經驗,現就規范農機購置補貼產品經銷商推薦工作有關事項通知如下。
一、農機購置補貼產品經銷商分類
農機購置補貼產品經銷商分為一般經銷商、區域代理商和總代理商。一般經銷商是指接受一個或若干個農機生產企業推薦、主要面向所在縣市區銷售推薦企業的補貼產品的農機銷售商;區域代理商是指接受一個或若干個農機生產企業推薦、主要面向企業指定的一個或若干個市州銷售推薦企業的補貼產品的農機銷售商;總代理商是指接受一個或若干個農機生產企業推薦、面向全省銷售推薦企業的補貼產品的農機銷售商。
二、農機購置補貼產品經銷商基本資質條件
農機購置補貼產品經銷商必須具備與經銷產品及經營規模相適應的經營能力和技術服務能力,應當符合以下基本資質條件:
1、經銷商必須具有從事農機產品經營的獨立法人資格(區域代理商、總代理商應具備企業法人資格)。一般經銷商的注冊資金不少于50萬元,區域代理商的注冊資金不少于150萬元,總代理商的注冊資金不少于200萬元。
2、經銷商應當具備其經銷、代理產品的售后服務能力,有相應的售后服務技術人員。一般經銷商維修技術人員不得少于2人,區域代理商維修技術人員不得少于3人,總代理商維修技術人員不得少于4名。維修技術人員必須取得農機維修職業資格證書。
3、有固定的經營場地(經工商部門或農機管理部門備案認定),具備農機產品展示和存儲場地及機具轉運能力。
4、財務制度、銷售記錄制度健全。經銷商有健全的財務制度,公司財會人員按規定應具有會計證。銷售記錄制度健全,必須建立農業機械銷售檔案,如實記錄銷售農業機械的名稱、規格、生產批號、供貨者名稱及聯系方式、銷售流向等內容,銷售記錄保存期限不得少于3年。
5、配備有電腦、打印機、傳真機、數碼相機等上網操作硬件設施和購機補貼管理系統軟件以及相應的操作人員。
三、推薦辦法
1、建立全省具備農機購置補貼產品經銷資質的農機銷售商信息庫,按年度公布。有意愿在下年度從事農機購置補貼產品銷售并具備農機購置補貼產品經銷基本資質條件的農機銷售商,于每年11月底前到所在地的縣市區農機局登記,填寫《具備農機購置補貼產品經銷資質的農機銷售商基本信息表》(附表1);縣市區農機局核實其登記信息、審核其資質,并簽署審核意見,于12月10日前完成匯總,填報《具備農機購置補貼產品經銷資質的農機銷售商匯總表》(附表2),連同“基本信息表”報市州農機局;市州農機局匯總于12月20日前報省局;申報區域代理商和總代理商的銷售商,可直接到省局登記,由省局對其資質進行審核。省局對全省銷售商信息匯總后,于每年12月31日前公布全省具備農機購置補貼產品經銷資質的農機銷售商信息庫。
2011年度銷售商基本信息登記及報送的時限,按照上述時限延期10日。
2、推薦年度農機購置補貼產品經銷商。由農機生產企業從省局公布的全省具備農機購置補貼產品經銷資質的農機銷售商中自主推薦。一般經銷商到縣市區農機局在其轄區內具備資質的銷售商中推薦,填報《湖南省農業機械購置補貼產品經銷商推薦表》(附表3);縣市區農機局匯總并填報《湖南省農業機械購置補貼產品經銷商推薦匯總表》(附表4),連同所有推薦表報送市州農機局;市州農機局匯總并連同推薦材料報省局。區域代理商和總代理商直接向省局推薦,填報《湖南省農業機械購置補貼產品區域代理商(總代理商)推薦表》(附表5),并出具企業授權委托書。省局匯總后,向社會公布年度農機購置補貼產品經銷商名單。
推薦的具體時間要求,由省局根據年度農機購置補貼實施工作的實際情況另行通知。
四、有關要求
1、農機生產企業指定了區域代理商的,由代理商在其代理區域內具備資質的銷售商中推薦一般經銷商;指定了總代理商的,不再推薦區域代理商,其一般經銷商由總代理商在全省具備資質的銷售商中推薦。
2、每個企業限推薦總代理商1家或者區域代理商2家。
3、每個企業的同類產品在同一區域內限推薦1家一般經銷商。
4、已取得農機購置補貼產品經銷資格、但在農機購置補貼實施中存在嚴重違規行為被查處而取消其補貼產品經銷資格的經銷商,在取消資格的年限內農機管理部門不予受理登記。
5、農機生產企業應對經銷商的銷售行為負責,若其推薦的經銷商違規操作、服務不到位、不講誠信、用戶投訴集中的,將追究生產企業的連帶責任。
6、各市縣農機局要嚴格把關,按資質條件認真做好推薦工作,嚴禁弄虛作假。違規推薦不具備資質的銷售商進入信息庫的,將追究有關責任人的責任。
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