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節能減排大限已至 農機產品站在新起跑線上
7月12日,農業部辦公廳發布《關于進一步做好農機化節能減排工作的通知》中曾明確指出:“健全農機化節能減排技術法規,強化農業機械設備的能耗檢測,制修訂拖拉機、聯合收割機等技術標準,更新報廢標準和維修標準,完善農機化節能標準體系。”
8月16日,農業部公布《〈2009-2011年國家支持推廣的農業機械產品目錄〉2011年度調整申報基本條件》。與以往相比,此次的申報基本條件調整,對農機節能減排要求更加注重。不僅明確了對拖拉機等12種農業機械產品的油耗、噪聲等性能指標要求,還對皮帶傳動輪式拖拉機等14種不列入國家推廣目錄的技術落后產品予以列舉。相關部門對農機節能減排和淘汰落后產能的決心可見一斑。
10月1日,包括拖拉機、聯合收割機在內的我國非道路車輛和機械排放標準開始執行進入第二階段限值,即開始執行國Ⅱ排放標準。“國Ⅱ標準”的推出,并不意味著已辦理了注冊登記的“國Ⅱ標準”的非道路移動機械產品就此淘汰,而是采取“新車新標準,老車老標準”的管理辦法,新標準的實施只針對10月1日后上牌的新車,而對此前上牌的車輛使用則無任何限制和影響。
同時,今年陸續開始實施的部分農業機械新國標中,對農機產品的節能減排要求也越來越具體化。有專家指出,由于歐美日等農機生產大國采取了嚴格的排放控制,導致銷往發達國家和地區的產品普遍實施了技術改造甚至更新,如果我國不制定排放標準加以限制,勢必有可能成為國外高排放淘汰機型的聚集地,從而進一步加重對我國大氣質量的破壞。另外,從我國農機行業技術進步的角度考慮,如果適時地發布并嚴格執行排放法規并對合格企業予以政策傾斜,將促進我國農機行業內企業逐步擺脫低水平競爭,轉而向以技術開發和優質優價取勝的良性循環轉化,通過排放法規和節能標準來逐步清除那些生產落后產品的企業擾亂市場秩序的行為,**終促進行業技術進步。
我國農機制造行業目前處于蓬勃發展的階段并已邁入世界農機制造大國的行列,但同時也存在低水平重復開發和結構性矛盾突出、農機生產設備落后、效率低、技術改造緩慢等現象。
為了規范行業,保護有技術實力的企業健康發展,節能減排標準的及時出臺和嚴格控制將起到非常重要的作用。隨著以排放為先導的一系列環保、安全技術標準出臺,將極大地促進整個行業全面提升,并朝健康方向發展。不難看出,如今,節能減排已經成為農機行業競爭中的又一條新的起跑線。一些觸覺敏銳的農機企業已經完成了起跑動作,正進入了加速的通道。
從越來越快的政策措施出臺頻率和越來越高的標準門檻設置,不難看出,相關主管部門對達到農業機械領域的節能減排目標的信心和決心。面對如此強烈的政策信號的釋放,部分農機制造企業或主動或被動的開始了在節能減排道路上的探索。希望這些先行者可以為整個行業的新發展提供更多更好的經驗。
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