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中國農業進入機械化主導時代
據有關資料顯示,我國農作物耕種收綜合機械化水平在2006—2009年連續4年同比上年提高3個百分點,農業機械化發展迅速。
綜合機械化水平大幅提升
近日在廣西柳州舉辦的2010中國農業機械化論壇透露,目前中國的耕種收綜合機械化水平已經超過50%,這標志著農業勞動機械化主導時代的到來,機械化生產將逐步占據主導地位,成為農業生產主力軍。
2009年,全國農作物耕種收綜合機械化水平達到48.8%,比1978年提高了近30個百分點,其中機耕水平達到64%,機播達到40%,機收達到37%。水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環節機械化作業水平也呈加快發展態勢。
專家預測,到2015年,中國農作物耕種收綜合機械化水平將超過60%;到2020年超過65%,糧食作物生產基本實現機械化;棉油糖等作物田間機械化水平大幅度提高,養殖業、林果業、漁業、設施農業及農產品初加工機械化協調推進。同時農機社會化服務廣泛開展,對農業持續穩定發展的服務能力進一步增強。
農業機械化的發展促進了農機工業的繁榮。據了解,從2004年起,我國農機工業走出低谷,連續6年保持20%以上的增速,2009年全國規模以上農機工業總產值達到2300億元。同時,農業機械市場需求旺盛,需求熱點集中在大中型動力機械、水稻插秧、玉米收獲機械等。農業部農機司相關負責人說,隨著農業結構深入調整,對經濟作物、養殖業、林果業、設施農業和初加工機械的需求明顯增加。
國家補貼提供良好政策環境
從2004年以來,連續7個中央一號文件都將農業機械購置補貼納入國家支農強農惠農政策的重要內容。到2010年,中央農業補貼資金增加至150億元。《農業機械化促進法》催生了我國農業機械購置補貼制度的建立,并在實施運行中不斷健全和完善。
浙江、江蘇、吉林、山西、山東、河南等省通過作業補貼、獎補結合等方式對農業機械化生產予以扶持。河南、江蘇、內蒙古、北京、湖北、安徽等省區市推行“優先、優惠”加油,保障了農機作業用油。江蘇和浙江等省實施的農機具更新報廢補貼、河南省出臺的“銀社對接”政策等,有效地解決了機手的后顧之憂。
“國家補貼為我們農民省了不少錢。”談到國家補貼,河南林州農民岳富強激動地說,“一臺拖拉機在補貼之前的價格是4.3萬元,有補貼之后就成3.4萬元了,很多人以前舍不得買農機,國家補貼讓大家下決心買了。”
今年,國務院決定開展“土壤有機質和農機深松作業補貼”,農機化管理司相關負責人稱,這一決策必將進一步調動農民使用農業機械的積極性,加速農業機械化生產的發展。
農機社會化服務組織顯著發展
隨著我國農業機械化水平的提高,農機社會化服務取得了顯著進展。新型農機社會化服務組織不斷涌現,有的地方農民合伙成立農民專業合作社等經營實體,通過服務農業生產來盈利。
據河南省林州市農業機械管理局副局長趙春根介紹,林州市5人以上便可以成立農民專業合作社,農民可以直接用農機入股。合作社把農機和農民集合起來,實現耕、種、收規模化作業。這樣的形式既方便管理又方便聯系業務。同時,以農民專業合作社的名義購買農機,可以優先享受國家的補貼。
跨區作業是農機服務組織采取的主要形式。林州農民岳富強在2008年入股農民專業合作社。他說:“現在剛好是收獲的季節,我們合作社除了給本村的農民割麥子,還給別的村割麥子,哪里有需要就去哪里,遠的甚至到了湖北和安徽,沒有閑著的機器,一輛拖拉機三四年就可以收回成本了。這樣既賺錢,又為別人提供了更好的服務。”跨區作業優化了農機的使用,使農業機械化生產的范圍、作業領域不斷擴展,廣度和深度不斷拓展。
“通過農民專業合作社組織規模化作業,實現了對人員、機械的統一安排。對農民來講,組織作業使勞動效率提高了,增加收入的同時減輕自己的負擔,把農民從地里解放出來了,‘三夏’大忙也能減少農民工返鄉,專心投入到工業或者其他行業的建設中去。對農機合作社來講,統一組織人員和機械使費用降低,減少了農機使用強度,提高了效率。”趙春根說。
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