国产精品无码专区在线观看-图片区小说区激情区偷拍区-麻豆人妻少妇精品无码专区-国产av一区二区三区天堂综合网

陳棟棟

我只是一個不稱職的記錄者。

你現在的位置:農機通首頁>>農機博客>>陳棟棟>>默認類別>>

(轉)駐京辦的制度土壤還存在收藏

《駐京辦主任》作者:駐京辦的制度土壤還存在
2010年01月28日 10:02:36  來源:南方日報





(資料圖片)

一位暢銷書作家的身價,幾乎可以從中國隨處可見的盜版書攤上來判斷。而王曉方顯然是盜版者們熱愛的對象,從《市長秘書》到《公務員筆記》,他不知道給中國的地下經濟輸送了多少真金白銀。而前市長的秘書以及《駐京辦主任》作者的身份,使得他對駐京辦獨特的生態和利益鏈條有自己獨到的觀察。

本報的采訪從他一句意味深長的話開始,“官僚官僚,駐京辦非官,而是僚”。

  駐京辦職能已經社會化

記者(以下簡稱“記”):駐京辦的去留**近再次成為熱點,其實駐京辦的諸多弊病外界一直討論很多,為什么在現在這個節點上再次成為全社會關心的焦點?

王曉方(以下簡稱“王”):當然,直接的原因肯定是媒體透露的中央政府可能要撤銷駐京辦。但是,這個事情,**早可以追溯到2005年,時任審計署審計長的李金華對外表態,“有一些駐京辦第一位的任務就是跑“部”“錢”進。他還說,跑是一個足字旁,還有一個包,意思就是要帶著包去跑。”

這個“包”是不透明的,很神秘,充滿想象,誘惑人們去打開一看究竟。很顯然,駐京辦的行為挑戰了當今社會的心理底線,將“潛規則”公開化,必然會有人為此埋單。

記:您在寫作完《駐京辦主任》之后,對駐京辦的職能有個很著名的論斷,“迎來送往、招商引資、收集信息、截訪維穩、跑部錢進”。這幾年過去了,您對駐京辦的看法有所改變嗎?

王:其實駐京辦的很多職能已經社會化了,只是它帶有強烈的舊體制的色彩,與文明時代的理念是沖突的。我提到駐京辦的五方面的職能,不僅沒有弱化,反而有所強化。

“迎來送往”是大部分駐京辦承擔的首要任務,尤其是縣一級的,只有省市一級的駐京辦才有跑步前進的必要。說白了,這就是個接待任務,如今哪個單位沒有接待任務呢?
“招商引資”更不用說了,現在經濟掛帥,很多省市全面招商,但除了駐京辦,地方上的哪個部門沒承擔招商引資的任務?

“收集信息”,信息時代,尤其是含金量高的信息,對地方經濟的發展不言而喻。“截訪維穩”,這幾年對穩定的強調,尤其是首都的穩定和安全,更是強化了地方上的這種功能。“跑部錢進”的盛況,從去年4萬億經濟刺激政策出臺之后,地方政府的表現可以看得出來吧?

記:那么如何理解您的“社會化”的含義?

王:駐京辦所承擔的各種職能,和地方的很多部門都是相似的,只是放在北京這個地方,構成了一個獨特的生態。

  駐京辦轉型要突出“民本位”

記:取消駐京辦的呼聲很高,您的意見呢?

王:簡單取消了事肯定不會有積極的效果。因為目前的格局下,駐京辦有很大的生存空間,或者說地方政府還是有很大的需求,招商引資、截訪維穩等等,不可能不做吧。如果一刀切下去,駐京辦還會以其他的形式存在,比如公司之類。

也就是說產生駐京辦的制度土壤還存在。

記:另外,有人從公共財政的角度來理解駐京辦的生存意義,認為分稅制改革之后,地方政府財力的貧瘠,助長了他們跑步前進的動力?

王:目前的問題集中在轉移支付這塊,由于并不透明,所以形成地方政府之間的博弈,駐京辦具有地理上的優勢充當這種代言人的角色,所以駐京辦糅雜了我們當前的體制缺陷和社會矛盾等各種問題。也許等各種制度建構完成之后,駐京辦也就會退出歷史舞臺了。
記:中央政府已經顯示出改革駐京辦的誠意,您有什么建議?

王:也許我的建議過于理想化,目前的駐京辦為“官”服務的色彩太濃,我覺得應該向香港的駐京辦學習,轉而為民眾服務,比如京城中來自地方上的農民工、學生等弱勢群體。中央不是提倡以民為本嘛,這也符合我們的改革方向。 (南方日報駐京記者胡劍龍)




發表于 @ 2010年01月28日 18:22:00 |點擊數(

舊一篇:部分駐京辦未接被撤通知 專家稱立法規范 | 新一篇:農機行業,你**敬佩誰?

博客信息
陳棟棟的博客
創建時間2009年09月07日
今天點擊:62
本周點擊:33
本月點擊:250
點擊總數:112408
[發私信][加為好友]
博客公告
聯系電話:010-88368486-1051; 電子郵箱:chendd1227@163.com; MSN:chendongdong2010@hotmail.com
文章分類
默認類別默認類別(55篇)
©2016 nongjitong 農機通提供技術支持
關于我們 隱私保護政策 使用條款和版權聲明
頁面生成時間:2020/12/23 22:21:59
主站蜘蛛池模板: 国产妇女馒头高清泬20p多毛| 激情五月开心婷婷深爱| 国产成人精品免费久久久久| 国产精品久久久久久久久岛国| 国产乱子伦在线观看| 亚洲人成无码网站久久99热国产| 中文字幕一区二区三区人妻少妇| 亚洲熟女www一区二区三区| 韩国的无码av看免费大片在线 | 性色av无码中文av有码vr| 亚洲国产精品久久久久久无码| 国产成人精品免高潮在线观看 | 性色av闺蜜一区二区三区| 暗呦交小u女国产精品视频| 国产乱理伦片在线观看| 国产乱码一区二区三区| 欧美性群另类交| 少妇被猛烈进入到喷白浆| 无码高潮少妇毛多水多水免费| 九九在线精品国产| 极品嫩模高潮叫床| 亚洲综合精品成人| 特级毛片a级毛片在线播放www | 两个美女大乳喷奶水| 国产乱妇乱子视频在播放| 一本大道加勒比久久| 国内精品伊人久久久久av影院| 国产午夜手机精彩视频| 色妺妺在线视频| 中文av无码人妻一区二区三区| 色与欲影视天天看综合网| 黄色视频网站在线观看| 性少妇中国内射xxxx狠干| 蜜臀国产在线视频| 毛片亚洲av无码精品国产午夜| 我国产码在线观看av哈哈哈网站| 免费a级毛片子| 门卫又粗又大又长好爽| 亚洲 欧美 变态 另类 综合| 国产内射老熟女aaaa∵| 久久天天躁狠狠躁夜夜96流白浆|