2008年天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)

為做好2008年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，在總結(jié)2007年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方向，制定我市2008年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù)，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民和各類(lèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，解決制約我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，在增加先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的組織化、規(guī)模化程度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的進(jìn)一步提升，從而確保2008年全市主要糧食作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75.5%的奮斗目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
（一）增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的能力，促進(jìn)我市各類(lèi)農(nóng)機(jī)裝備的數(shù)量增加。
（二）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提升。
（三）擴(kuò)大補(bǔ)貼受益范圍，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)能力提升， 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的健全和完善。
三、基本原則
（一）加大補(bǔ)貼力度，對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)具進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
（二）優(yōu)先對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。
（三）向重點(diǎn)作物（如玉米、水稻等）關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需的農(nóng)機(jī)裝備傾斜。
四、補(bǔ)貼范圍
中央補(bǔ)貼資金和市財(cái)政補(bǔ)貼資金在我市所有有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣組織實(shí)施。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)
2008年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金將用于對(duì)以下機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼：
1.動(dòng)力機(jī)械類(lèi)：25馬力以上拖拉機(jī)；
2.耕作機(jī)械類(lèi)：旋耕機(jī)、深松機(jī)、農(nóng)用平地機(jī)等；
3.種植機(jī)械類(lèi)：小麥播種機(jī)、玉米播種機(jī)、水稻插秧機(jī)等；
4.收獲機(jī)械類(lèi)：半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、牧草收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等；
5.植保機(jī)械類(lèi)：高效環(huán)保的各類(lèi)機(jī)動(dòng)噴霧、噴粉機(jī)；
6.畜產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械類(lèi)：擠奶機(jī)（含儲(chǔ)奶罐、運(yùn)輸奶罐）；
7.水產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械類(lèi)：增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)；
8.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械類(lèi)：微型耕耘機(jī)械、自動(dòng)卷簾機(jī)、物理農(nóng)業(yè)機(jī)械、葡萄埋藤機(jī)等。
（二）重點(diǎn)補(bǔ)貼類(lèi)別
為提升我市主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，同時(shí)推進(jìn)機(jī)械化資源節(jié)約、環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)在我市的推廣應(yīng)用，2008年計(jì)劃實(shí)施以下5個(gè)農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程：耕地平整機(jī)械化推進(jìn)工程、玉米收獲機(jī)械化推進(jìn)工程、水稻全程機(jī)械化推進(jìn)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)工程、高效環(huán)保植保機(jī)械推進(jìn)工程。
為配合以上工程的實(shí)施，將對(duì)以下幾類(lèi)機(jī)具進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼：
1.農(nóng)用平地機(jī)：計(jì)劃補(bǔ)貼10臺(tái)套以上；
2.玉米聯(lián)合收獲機(jī)：計(jì)劃補(bǔ)貼200臺(tái)以上；
3.水稻插秧機(jī)：計(jì)劃補(bǔ)貼80臺(tái)以上；
4.水稻收割機(jī)：計(jì)劃補(bǔ)貼20臺(tái)以上；
5.微型耕耘機(jī)械、溫室用自動(dòng)卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械：計(jì)劃補(bǔ)貼3000臺(tái)；
6.高效環(huán)保植保機(jī)械：計(jì)劃補(bǔ)貼2000臺(tái)。
六、補(bǔ)貼對(duì)象
（一）一般對(duì)象
2008年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象原則上是納入補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的本市農(nóng)牧漁民（含農(nóng)場(chǎng)職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
（二）優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象
農(nóng)機(jī)具固定資產(chǎn)現(xiàn)值在15萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶(hù)，以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
（三）重點(diǎn)扶持對(duì)象
取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并符合《天津市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社扶持發(fā)展管理辦法》的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。
以上所有補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)過(guò)程中，如申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社；農(nóng)機(jī)大戶(hù)（種糧大戶(hù)）；農(nóng)機(jī)服務(wù)組織；配套購(gòu)置機(jī)具的（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程的科技示范戶(hù)；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù)。
七、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼比例
1.中央財(cái)政補(bǔ)貼比例
2008年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的單機(jī)補(bǔ)貼比例不超過(guò)機(jī)具售價(jià)的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元。各類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼比例如下：
（1）40馬力以上拖拉機(jī)，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的30%，單機(jī)不超過(guò)5萬(wàn)元；
（2）深松機(jī)、平地機(jī)、播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的30%；
（3）步進(jìn)式水稻插秧機(jī)，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的30%；
（4）玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的30%，單機(jī)不超過(guò)5萬(wàn)元；
（5）水稻收割機(jī)，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的20%，單機(jī)不超過(guò)4萬(wàn)元；
（6））植保機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的30%。
2.市財(cái)政補(bǔ)貼比例
2008年市財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的各類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼率如下：
（1）拖拉機(jī)，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-20%；
（2）耕作機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（3）種植機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（4）收獲機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（5）植保機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（6）畜產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（7）水產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%；
（8）設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，補(bǔ)貼比例為機(jī)具售價(jià)的15-30%。
（二）補(bǔ)貼數(shù)量
1.一戶(hù)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1個(gè)臺(tái)套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其配套的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）。
2.規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)3個(gè)臺(tái)套（12臺(tái)，即3臺(tái)主機(jī)和與其配套的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）。
3.農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)8個(gè)臺(tái)套，其中從事水稻生產(chǎn)的合作社可購(gòu)買(mǎi)水稻插秧機(jī)、收割機(jī)不超過(guò)18臺(tái)。
4.直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)。
5.一戶(hù)農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。
6.一戶(hù)農(nóng)民年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的數(shù)量不超過(guò)8臺(tái)，其中微耕機(jī)、卷簾機(jī)、植保機(jī)、物理農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量均不超過(guò)2臺(tái)。
八、補(bǔ)貼傾斜政策
（一）農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策
1. 對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并符合《天津市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社扶持發(fā)展管理辦法》的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，可使用中央資金和市財(cái)政資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼。每個(gè)合作社可購(gòu)置大中型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具不超過(guò)8個(gè)臺(tái)套。每個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼總額不超過(guò)40萬(wàn)元。
2.水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)買(mǎi)水稻插秧機(jī)和水稻收割機(jī)，可利用中央和市財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行雙重補(bǔ)貼。每個(gè)合作社可購(gòu)買(mǎi)10臺(tái)步進(jìn)式水稻插秧機(jī)、4臺(tái)高速插秧機(jī)和4臺(tái)水稻收割機(jī)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼總額不超過(guò)60萬(wàn)元。
（二）農(nóng)機(jī)大戶(hù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策
1.符合扶持發(fā)展條件的農(nóng)機(jī)大戶(hù)可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)玉米收獲機(jī)及其它農(nóng)機(jī)具，每個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)可購(gòu)買(mǎi)1個(gè)臺(tái)套。
2.水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)步進(jìn)式水稻插秧機(jī)，可利用中央和市財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行雙重補(bǔ)貼。每個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)可購(gòu)買(mǎi)2臺(tái)水稻插秧機(jī)。
（三）高效環(huán)保植保機(jī)械補(bǔ)貼
符合補(bǔ)貼對(duì)象一般要求的農(nóng)民可采取“以舊換新”的方式，在回收老舊植保機(jī)械的基礎(chǔ)上，享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行雙重補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)高效環(huán)保型植保機(jī)械。
（四）農(nóng)用平地機(jī)及配套大馬力拖拉機(jī)補(bǔ)貼政策
根據(jù)補(bǔ)貼資金的情況，對(duì)基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)激光平地機(jī)及與其配套的大馬力拖拉機(jī)，可利用中央和地方補(bǔ)貼資金進(jìn)行雙重補(bǔ)貼。每個(gè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)可購(gòu)買(mǎi)1個(gè)臺(tái)套，每戶(hù)補(bǔ)貼總額不超過(guò)15萬(wàn)元。

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