根據(jù)國外有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,2001~2014年的15年間,全球汽車市場總規(guī)模將增長39%,其中汽油車增長23%,柴油車增長97%。
柴油車因其顯著的節(jié)油效果,能夠滿足不斷嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),而得到了許多國家(主要包括歐盟、美國、韓國、印度等)的高度重視,并采取措施鼓勵發(fā)展柴油車。這些國家首先是明確柴油技術(shù)在汽車節(jié)能技術(shù)中的戰(zhàn)略定位,比如歐盟一貫鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù),以提高傳統(tǒng)燃料汽車的效率;美國政府2005年改變了以往對柴油技術(shù)的模糊態(tài)度,總統(tǒng)布什曾說,如果美國的柴油轎車比重提高到20%,每天可節(jié)省30萬桶原油。其次是實(shí)施燃油稅政策。有些國家采取差別稅率,以使柴油價格低于汽油(歐盟國家較為普遍),如韓國柴油價格僅相當(dāng)于汽油的75%,盡管柴油車價格高于汽油車10%~15%,但由于使用成本低,柴油車在起步階段就獲得了較快的發(fā)展。第三是對柴油車實(shí)行車輛稅優(yōu)惠甚至購置補(bǔ)貼政策,如美國從2006年1月1日開始到2010年12月31日之間,購買柴油轎車可得到**高3400美元的稅收返還,享有與混合動力汽車相同的政策優(yōu)惠。不同國家鼓勵性政策有所區(qū)別或取舍,美國、韓國等處在起步階段的國家,政策支持的力度要大得多。
柴油車節(jié)油效果顯著
目前,我國柴油車在汽車保有量中的比重為23.7%,在轎車保有量中的比重僅為0.2%;遠(yuǎn)低于歐盟50%的水平。我們預(yù)計(jì),2010年、2020年我國的汽車保有量將分別達(dá)到6000萬輛、1.5億輛。如果2020年柴油車在乘用車保有量中的比重假設(shè)為10%、20%和30%三種情景,相應(yīng)的在汽車總保有量中的比重為21.6%、30.7%和39.7%。那么,三種情景在2020年當(dāng)年可節(jié)約原油分別為936萬噸、1887萬噸和2837萬噸;可減少汽車用油3.3%、6.7%和10.1%;可減少石油進(jìn)口3.7%、7.5%和11.3%。尤其是如果應(yīng)用此方案,減少汽車用油、降低石油的對外依存度均在10%以上,節(jié)油效果十分顯著。從柴油供應(yīng)能力的角度看,已不是不能克服的制約條件。
近年來,汽車新能源技術(shù)發(fā)展迅猛,燃料電池、混合動力、電動車、天然氣車、醇類汽車等新技術(shù)、新概念不斷沖擊人們的頭腦。國內(nèi)外專家的主流觀點(diǎn)是,在21世紀(jì)前半葉內(nèi)燃機(jī)與混合動力、燃?xì)馀c燃料電池、純電動車將會長期并存,呈現(xiàn)技術(shù)多元化的特征。2020年傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車仍將占據(jù)30%左右份額,先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)與混合動力汽車將占65%左右,余下的為純電動汽車、燃?xì)馀c燃料電池汽車。另外,燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化還有相當(dāng)長的路要走。
在此背景下,建議我國的汽車能源戰(zhàn)略采取技術(shù)多元化的原則,并明確兩個目標(biāo):不斷提高傳統(tǒng)燃料汽車的燃油效率,發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù);發(fā)展替代燃料技術(shù)和新能源汽車,發(fā)展混合動力、電動汽車等技術(shù)。
先進(jìn)柴油技術(shù)因其成熟、實(shí)用,無須對相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)和改造,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保目標(biāo)的捷徑,應(yīng)將發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)作為汽車能源戰(zhàn)略的重要組成部分之一。同時,應(yīng)明確兩個原則:鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù),而不是“老”的柴油技術(shù);發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)要與柴油“清潔化”相配合,顯著提高油品質(zhì)量。
有關(guān)專家建議,到2010年、2015年、2020年將先進(jìn)柴油乘用車在保有量中的比例從目前的0.2%分別提高到5%、15%和30%。
制定適當(dāng)鼓勵性措施
適當(dāng)?shù)墓膭钚源胧┌ǎ紫龋凇笆晃濉逼嚠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,建議明確提出鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油汽車。目前,許多地方存在著大量的限制使用柴油汽車的政策或規(guī)定,對先進(jìn)柴油汽車仍有錯誤的認(rèn)識,多數(shù)有能力的生產(chǎn)企業(yè)因政策不明而觀望,中央政府明確鼓勵發(fā)展先進(jìn)柴油汽車,將有助于消除觀念上、地方法規(guī)上的障礙。
發(fā)表于 @ 2008年07月02日 11:25:00 |點(diǎn)擊數(shù)()