來源: 中國改革論壇
當(dāng)前通貨膨脹形勢、走勢與政策選擇
一、什么是影響物價總水平走勢的中長期因素
按照經(jīng)典的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,價格是對短期總需求擾動的重要調(diào)節(jié)因素。當(dāng)總需求發(fā)生變化時,在短期內(nèi),不是還來不及通過總供給的調(diào)整
,而是通過價格總水平的調(diào)整,使總需求與總供給達(dá)到均衡。因此,物價上漲或通貨膨脹是短期的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但是,對于一個處在全球化條件下的開放經(jīng)濟(jì)來說,對于一個轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)來說,問題就較為復(fù)雜了。比如,對于中國這樣的正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的國家來說,總供給函數(shù)即生產(chǎn)函數(shù)本身會發(fā)生較快的變化。對價格總水平而言,生產(chǎn)要素供給條件的變化是一個重要的影響因素。眾所周知,改革開放以來,支持中國長期經(jīng)濟(jì)增長的一個重要條件是主要生產(chǎn)要素如勞動力、土地、自然資源的成本較低,這是中國經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的重要源泉。在技術(shù)條件不變的情況下,當(dāng)勞動力、土地、自然資源相對豐裕時,其要素的相對價格也會處于較低的水平,當(dāng)要素供給條件發(fā)生了變化,出現(xiàn)了相對短缺時,其相對價格將會提高。從理論上說,這種變化表現(xiàn)為等產(chǎn)量曲線斜率的變化。
中國未來面對的更為復(fù)雜的情況是,隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,對諸如石油、礦產(chǎn)品等資源的對外依存度不斷提高,石油、礦產(chǎn)品等資源控制或掌握在一些國際大國(如美國)和資源大國或國際組織的手中,國際市場上的能源及大宗商品供需關(guān)系變化也是長期的和結(jié)構(gòu)性的。
與一般的產(chǎn)品不同,要素價格不完全受市場供需關(guān)系的調(diào)節(jié),制度因素的變化如勞動力市場制度、自然資源使用制度、環(huán)境保護(hù)制度等也會深刻地影響諸如勞動力、土地、自然資源等生產(chǎn)要素的價格。目前中國已進(jìn)入了人均GDP2000美元到8000美元的中等收入國家水平階段,一系列社會問題日漸凸現(xiàn),如收入差距問題、社會保障問題、環(huán)境和能源問題、公共福利供給不公平和覆蓋不足問題等。這些問題都是中國未來長期不得不面對的問題。在這個階段,公平問題不再從屬于效率,環(huán)境不再從屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家必須要調(diào)整政策,從人的終極的、普遍的社會福利改善出發(fā),強(qiáng)化社會制度的建設(shè)。
雖然社會制度的建設(shè)成本有一部分要政府來支付,但是,這種制度環(huán)境的改變,不可避免地要內(nèi)化為企業(yè)的成本,其直接效應(yīng)是環(huán)境、資源和勞動力的成本的普遍上升。
由于勞動力、土地、自然資源是一般產(chǎn)品的基礎(chǔ)投入要素,其成本的上升是普遍的,漲價不會影響企業(yè)之間的競爭力,只會影響中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,所以,在技術(shù)條件給定的情況下,基礎(chǔ)投入要素成本上升必定會作用到物價上,推動物價總水平的上漲,成為影響未來中國物價總水平走勢的長期因素。
就長期而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步過程,即全要素生產(chǎn)率(TFP)不斷提高。這種生產(chǎn)率的提高對物價的作用是正向的,即生產(chǎn)效率提高,使生產(chǎn)成本普遍下降,導(dǎo)致物價總水平的下降。但是,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步速率放慢時,就會出現(xiàn)生產(chǎn)效率提高,抵消不了要素成本提高的情況。因此,技術(shù)性因素也是影響未來中國物價總水平走勢的長期因素。
總之,要素市場結(jié)構(gòu)的因素、制度性因素和技術(shù)性因素,都是影響未來中國物價總水平走勢的長期因素。
二、要素市場結(jié)構(gòu)因素變化對未來物價總水平走勢的影響
1.勞動力市場與勞動力成本
近年來,從2003年開始出現(xiàn)在珠三角地區(qū)的“民工荒”現(xiàn)象,在沿海地區(qū)蔓延開來。對于中國是否已經(jīng)進(jìn)入了“劉易斯拐點(diǎn)”,目前學(xué)術(shù)界尚有爭論,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國將會在2013年通過“劉易斯拐點(diǎn)”(蔡 ,《劉易斯拐點(diǎn)及其政策挑戰(zhàn)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007年)。勞動力市場這種結(jié)構(gòu)性變化的一個直接結(jié)果是農(nóng)民工工資總水平的上升。
據(jù)蔡 的估計(jì),珠三角地區(qū)的農(nóng)民工工資水平2004年以前10年間僅漲了60元,而2005年一年就漲了100元。另據(jù)《中國人口與勞動問題報(bào)告》提供的數(shù)據(jù),2006年全國農(nóng)民工人均月工資增長了11.5%,達(dá)到953元,其中東部地區(qū)達(dá)到了1236元。根據(jù)全國各地關(guān)于用工的新聞報(bào)道,2007年農(nóng)民工工資增長的速度更快,全國農(nóng)民工人均月工資水平超過千元,可能沒有什么懸念。加上各項(xiàng)對農(nóng)民工的社會保障制度實(shí)施得更加嚴(yán)格,企業(yè)用工成本增加幅度將更大。根據(jù)美林的調(diào)查報(bào)告,《勞動合同法》的實(shí)施及工資上漲,對珠三角地區(qū)紡織服裝行業(yè)和電子行業(yè)造成的成本漲幅,分別為20%-30%和30%-40%。
另外,務(wù)工的農(nóng)民工工資增長還將推高務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工工資的增長。據(jù)《中國人口與勞動問題報(bào)告》提供的數(shù)據(jù),2006年務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工工資的增長率高達(dá)29.1%,月均工資達(dá)到829元,僅比務(wù)工的農(nóng)民工工資水平低110元。由于農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平提高速度大大地低于工業(yè),務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工工資的增長,推動農(nóng)業(yè)成本的提高,必然要轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品價格上。因此,務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工工資的增長將成為推動農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的一個關(guān)鍵因素。
按照標(biāo)準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,勞動力成本上升是物價總水平持續(xù)上升的主要動力。一旦形成工資成本上升與物價上漲相互推動、螺旋上升的動力機(jī)制,達(dá)到10%以上的高通貨膨脹率的可能性就大大提高。這一現(xiàn)象就是所謂的通貨再通脹。工資與物價螺旋上升的機(jī)制的形成,一般要具備兩個條件:第一是在勞動力市場上,建立了按照物價指數(shù)的變化,確定工資率即指數(shù)化工資的制度(這種制度在歐盟國家中比較盛行);第二是普遍的通貨膨脹預(yù)期的形成。目前在中國,指數(shù)化工資的制度并沒有建立的跡象,對工資與物價螺旋上升的機(jī)制的形成**主要的因素是通貨膨脹預(yù)期。一旦普遍的通貨膨脹預(yù)期形成,工人在工資談判中就會將物價上漲的因素考慮進(jìn)去,名義工資就會提高,普遍的名義工資提高又會加速物價的上漲。
2.土地市場與土地成本
中國是一個土地嚴(yán)重稀缺的國家,人均土地面積為11.65 畝,僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3。同時,目前中國正處于高速城市化時期,城市擴(kuò)張速度很快,根據(jù)國土資源部公布的數(shù)據(jù),由于城市化所占用的耕地每年大約為250萬畝-300萬畝,對土地的需求很大。另外,根據(jù)國土資源部中國土地勘探規(guī)劃院的研究,達(dá)到糧食安全線(即糧食自給率為90%)的耕地保有量為18億畝。這就是18億畝耕地保有“紅線”的由來。截至2006年,全國的耕地保有量為18.27億畝,已逼近耕地保有“紅線”。這就說明中國土地供需矛盾十分緊張。
然而,目前中國的土地要素的市場化程度較低,國家壟斷土地一級市場,地方政府控制土地二級市場,土地價格信號嚴(yán)重扭曲。2004年以來,中央加大力度推進(jìn)土地二級市場建設(shè),商住用地的取得全部要“招拍掛”,工業(yè)用地也開始全面納入“招拍掛”。土地價格信號扭曲的現(xiàn)象有所改善。雖然,短期內(nèi)國家壟斷土地一級市場的局面不太可能被打破,但是,隨著土地要素市場化程度的提高,土地價格向反映土地供需狀況的均衡價格方向回歸是一個大趨勢。其結(jié)果是土地價格將會不斷地提高,而且這種價格的提高是在土地供給剛性條件下發(fā)生的。
在土地供給剛性的條件下,對土地需求的擴(kuò)大,必然引起土地價格的持續(xù)提高,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。因此,在目前中國現(xiàn)有的條件下,土地成本的提高也不是短期的,而是由長期供需結(jié)構(gòu)的因素所決定的。這種土地要素價格長期上漲,勢必在不同程度上反映到物價總水平上。這也是支持物價總水平上漲的一個長期因素。
另外,土地資源供需緊張也會在一定程度上反映到糧食價格上。由于土地供給剛性,糧食需求量增長就很難通過增加可耕地面積來解決,目前土地產(chǎn)出率已經(jīng)比較高,提高糧食畝產(chǎn)將越來越困難,這就會出現(xiàn)土地產(chǎn)出邊際收益遞減的情況,由此而推高了糧食價格。
3.國際市場因素
近年來,中國對石油、鐵礦石和其他有色金融的對外依存度不斷提高。目前中國已經(jīng)成為世界級的制造大國,中國需求對國際市場價格的走勢越來越起著決定性的作用,成為推動國際市場大宗商品價格上漲的重要力量。
另一方面,中國作為國際市場大宗商品需求大國,對資源供給的控制能力還很弱,定價主導(dǎo)權(quán)基本上掌握在美國等發(fā)達(dá)國家及國際資源大國手中,中國受制于國際市場的境況,在短期內(nèi)是不可能得到根本扭轉(zhuǎn)的。中國目前能做的事,只能是改變自身粗放式的生產(chǎn)方式,減輕對國際市場的依賴。中國因素對全球通貨膨脹的影響不是短期的,而是長期的。
近年來,印度、俄羅斯和巴西的經(jīng)濟(jì)快速崛起,這些國家與中國一起被國際社會稱為“金磚四國”。這些國家傳統(tǒng)上是石油、農(nóng)產(chǎn)品及其他大宗商品的供給大國。印度是國際農(nóng)產(chǎn)品大米和礦產(chǎn)品的輸出大國,俄羅斯是國際石油和其他原材料的輸出大國,巴西是礦產(chǎn)品輸出大國。“金磚四國”的人口規(guī)模約30億,這些國家經(jīng)濟(jì)的崛起,將深刻地影響國際市場大宗商品的供需關(guān)系的變化,這也是導(dǎo)致全球通貨膨脹的長期因素。這種國際性因素,反過來會傳導(dǎo)到國內(nèi),成為推動國內(nèi)物價上漲的重要力量。
另外,**近國際農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)的價格巨幅波動也很值得關(guān)注,這種價格巨幅波動到底是短期的,還是長期供需關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,這個問題需要進(jìn)一步研究。
目前中國的糧食自給率很高,三大谷物小麥、大米和玉米的自給率達(dá)到了100%。中國糧食對外依存度高的是大豆和食用油,均達(dá)到了70%左右。另外,目前中國國家糧食儲備量比較充足,因此,目前國際農(nóng)產(chǎn)品市場上出現(xiàn)的價格波動,近期對中國國內(nèi)糧價的實(shí)際影響較小,但其對中國物價走勢的中長期影響還有待于進(jìn)一步研究。
三、制度性因素對未來物價總水平走勢的影響
1.勞動力市場制度
勞動力市場制度環(huán)境變化的一個重要標(biāo)志是《勞動合同法》的通過和實(shí)施。現(xiàn)在社會各界對《勞動合同法》爭議較多。對于該法從立法角度看是否適當(dāng),我們不在這里評論,但該法對勞動力市場制度的影響是顯而易見的。《勞動合同法》對勞動力成本的一個直接的作用是勞動合同期延長了和相對固定了,這樣就使企業(yè)根據(jù)市場周期調(diào)節(jié)勞動力用工數(shù)量的能力下降了,同時,《勞動合同法》也提高了企業(yè)員工對工資待遇的談判地位和能力。
應(yīng)該看到,勞動力市場制度環(huán)境變化是與目前政府縮小收入差距、提高全民的福利水平的執(zhí)政理念相吻合。因此,勞動力成本即實(shí)際工資率提高及其對物價上漲的推動也是長期的。而且,這種勞動力成本的上升不僅不可避免,而且也是政府要構(gòu)建和諧社會所必須做的事情。要想縮小收入差距,普通勞動力的工資上漲率就不能長期低于GDP的增長速度。
2.環(huán)境和資源保護(hù)制度
雖然自1980年代以來,中國就建立了“誰污染、誰治理”的排污付費(fèi)制度,也開始收取資源稅,但是,從目前來看,環(huán)境污染的外部成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全內(nèi)部化,包括土地資源和礦產(chǎn)資源、油氣資源在內(nèi)的各種資源稅率較低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,這種低成本的環(huán)境和資源使用,的確提高了中國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前階段,這種生產(chǎn)方式已經(jīng)難以為繼了,而且是不可持續(xù)的。
2006年中共十一屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,將建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會放在國家戰(zhàn)略的重要位置,將“節(jié)能減排”作為考核各級政府政績的重要指標(biāo)。這就說明中國目前對環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)以及資源利用正發(fā)生制度性的變化。
從國際比較看,目前中國支付的環(huán)境和資源成本水平太低,這些成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被釋放出來。隨著中國政府對“兩高一資”產(chǎn)品政策控制力度的加大,越來越多的環(huán)境和資源的外部成本將會內(nèi)化為企業(yè)成本。在未來的一段時間內(nèi),環(huán)境和資源成本的上升空間將很大,這種成本提高對物價總水平的影響也是長期的。在不久的將來,環(huán)境和資源成本的提高可能是導(dǎo)致物價持續(xù)上漲的**重要的因素。
3.價格管制制度
價格管制可分為兩類:一類為短期應(yīng)急性的價格管制;一類為制度性的價格管制。
短期應(yīng)急性的價格管制主要是政府為了對付突發(fā)性的短期供給沖擊而進(jìn)行的價格管制。2008年1月,國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布的《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》就屬于這種類型的價格管制。這種類型的價格管制的有效性只適應(yīng)于短期供給沖擊而產(chǎn)生的非常規(guī)的物價上漲。如果農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲是一種長期趨勢,該政策的負(fù)面效果將會逐漸顯現(xiàn)出來,即出現(xiàn)供給短缺和“黑市”,政府控制價格的效果將大打折扣,可能還會適得其反,即過低的價格刺激過度需求,過度需求造成短缺,產(chǎn)生進(jìn)一步漲價的壓力。
制度性的價格管制的問題目前主要表現(xiàn)在電力和成品油上。目前中國實(shí)行的是煤炭價格雙軌制,對國家5大電力企業(yè)的電煤價格實(shí)行的是煤電聯(lián)動的半市場化計(jì)劃合同價格機(jī)制,除此之外的煤炭價格完全放開,而電價則實(shí)行價格管制。其結(jié)果是,在近幾年電力需求大增的情況下,導(dǎo)致煤炭供給緊張,引起了煤炭價格大幅上漲,而另一方面,國家對電價實(shí)行嚴(yán)格的價格管制,煤電聯(lián)動的機(jī)制并沒有得到完全有效的執(zhí)行。電力企業(yè)為了自身生存,減少煤炭庫存,部分電廠停機(jī)。這種煤電倒掛的機(jī)制,也使電力企業(yè)經(jīng)營遇到很大困難。
成品油市場也存在類似情況。目前中國對成品油的價格控制實(shí)行的是與國際原油市場部分掛鉤的體制。目前成品油定價機(jī)制是從2001年11月起實(shí)施的,核心內(nèi)容是國內(nèi)成品油價格的制定依照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場價格。但在實(shí)際操作中,國家發(fā)改委并未嚴(yán)格照此方案調(diào)整。可以說目前國內(nèi)成品油市場價格調(diào)整機(jī)制尚未形成,同時出于對通貨膨脹的顧慮,使得政府對成品油價格的調(diào)整嚴(yán)重滯后于國際市場價格波動。2007年以來國際市場原油價格大幅上漲,國內(nèi)成品油價格扭曲現(xiàn)象日益嚴(yán)重,2007年1月份至今,國際油價從50美元一路攀升至100美元以上,而國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價僅上漲了約10%,國內(nèi)煉油企業(yè)受政策影響虧損嚴(yán)重。國內(nèi)成品油市場供求矛盾日益突出,油荒頻頻。國內(nèi)煉油企業(yè)的政策性虧損**終還需要政府補(bǔ)貼來彌補(bǔ)。
從表面上看,制度性的價格管制造成的價格扭曲,引發(fā)了電力、成品油市場波動,**近主要表現(xiàn)為柴油供應(yīng)緊張,但更為深層次的問題是,刺激了中國經(jīng)濟(jì)對能源的過度需求,使資源不能實(shí)現(xiàn)有效配置。這種過度需求包括超額需求和轉(zhuǎn)移需求。
超額需求的含義是:由于對能源價格實(shí)行管制及環(huán)境和資源使用成本較低,管制價格低于均衡價格,使中國國內(nèi)對高耗能、高污染的生產(chǎn)和需求高居不下,超出了市場均衡價格下的需求,形成超額需求,大排量的轎車在中國銷售很火暴就是一個實(shí)際例子。
轉(zhuǎn)移需求的含義是:由于中國國內(nèi)的能源價格低及環(huán)境和資源使用成本低,刺激了國外發(fā)達(dá)國家的高耗能、高污染行業(yè)紛紛向中國轉(zhuǎn)移,有些高耗能、高污染的產(chǎn)品或者根本就不在其本國生產(chǎn)了。這部分需求是從國外轉(zhuǎn)移到國內(nèi)的需求,形成轉(zhuǎn)移需求,中國的鋼鐵生產(chǎn)就是一個明顯的例子。2005年以前,中國一直是鋼材的凈進(jìn)口國,但是到了2006年以后,鋼材出口急劇上升,僅用兩年時間,中國已經(jīng)超過了日本、俄羅斯和歐盟,成為國際市場上鋼材的**大出口國。
在價格管制下,物價上漲是潛在的,表現(xiàn)為需求壓力。價格管制是一把雙刃劍,在短期內(nèi)有抑制價格上漲的作用,但同時會產(chǎn)生長期需求壓力,形成推動價格持續(xù)上漲的動力,因此,這種需求壓力不可能長期不作用到價格上,因?yàn)檫@樣做社會所承受的資源錯配代價太大。同時也使得“節(jié)能減排”阻力重重,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)困難很大。但是,一旦解除了價格管制就有可能演變?yōu)楣苤漆尫判偷耐ㄘ浥蛎洠@是當(dāng)前中國政府在治理通貨膨脹中**難以抉擇的事情之一。然而,無論如何,這一因素是推動物價上漲的一個長期因素。
四、技術(shù)性因素對未來物價總水平走勢的影響
如前面所說,從長期來看生產(chǎn)率是不斷地提高的,物價的影響是正向的。但是,這種正向作用主要表現(xiàn)在制造業(yè)上,而對于嚴(yán)重依賴于資源的行業(yè),起主導(dǎo)作用的往往是邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律。例如,隨著煤炭或石油的開采量的不斷增加,開發(fā)新的煤礦或油田的成本也會大幅度增加。這種負(fù)向的生產(chǎn)率變化,將會推動物價的上漲。目前中國在能源開發(fā)方面,包含水利電力的開發(fā)均出現(xiàn)了這種負(fù)向生產(chǎn)率的趨勢。
農(nóng)業(yè)也是一個邊際產(chǎn)出遞減十分典型的部門。中國的糧食產(chǎn)量從1977年的3億噸上升到1987年的4億噸,用了10年的時間,從1987年4億噸上升到1996年的5億噸,又用了9年時間。從1996年到2007年,中國的糧食產(chǎn)量一直徘徊在4.3億噸-5億噸之間,幾乎沒有任何增長,而在此期間,農(nóng)業(yè)的投入則大幅度增加。僅從政府對農(nóng)業(yè)財(cái)政支持一項(xiàng)看,中央財(cái)政的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)支出從1996年的700億元,上升到2008年的5625億元(注:2008年預(yù)算數(shù)),這還不算被免掉的300億元-400億元的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。
目前中國出現(xiàn)的糧食價格的大幅上漲,實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)率負(fù)向沖擊在農(nóng)業(yè)部門的集中體現(xiàn)。這種生產(chǎn)率負(fù)向沖擊絕對不會是短期的,除非國際糧食市場的供給有較大幅度的增加,國際糧價下降。然而,目前出現(xiàn)的情況正好相反,中國和印度這兩個人口和糧食生產(chǎn)大國,對糧食需求持續(xù)增長,只能加劇國際糧食市場的供需關(guān)系緊張。由此分析,目前所出現(xiàn)的糧食價格上漲將會是一個長期的趨勢,但漲幅可能會有所減弱。
在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)率對物價的正向沖擊與負(fù)向沖擊同時存在。近年來,中國在制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的速率明顯加快,屬于規(guī)模效益遞增的經(jīng)濟(jì)增長形式。在技術(shù)進(jìn)步的推動下,大多數(shù)制造業(yè)的產(chǎn)品價格呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢。這在汽車、家電產(chǎn)品中的表現(xiàn)**為明顯。但是,作為中間產(chǎn)品的能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格的上漲,必然不同程度地傳遞到制造業(yè)產(chǎn)品的價格上。在這種情況下,價格總水平的上升在很大程度上取決于制造業(yè)的生產(chǎn)率對物價的正向沖擊,能在多大程度上抵消由基礎(chǔ)產(chǎn)品價格上漲引起的負(fù)向沖擊。
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看,在技術(shù)進(jìn)步速度加快的時期即所謂新技術(shù)革命時期,往往都是物價總水平保持穩(wěn)定、甚至下降的時期。例如美國,1920年代前期和中期、1950年代中后期和1960年代前期以及1990年代都是美國近代經(jīng)濟(jì)史上物價比較穩(wěn)定的時期。
根據(jù)一般的規(guī)律,技術(shù)進(jìn)步呈明顯的周期性特點(diǎn)。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)展到一定程度,技術(shù)進(jìn)步的速率將會衰減。中國的技術(shù)進(jìn)步屬于學(xué)習(xí)模仿型的,技術(shù)進(jìn)步的主要動力和源泉不在中國國內(nèi)。因此,中國的技術(shù)水平與國外發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平的落差越大,技術(shù)進(jìn)步的潛力就越大。種種跡象表明,目前中國企業(yè)在向國外學(xué)習(xí)模仿新技術(shù)方面,所用的時間越來越短。在當(dāng)前以美國為首的發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新速度明顯放緩的情況下,可以判定中國企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速率也會放慢。因此,在3到5年內(nèi),生產(chǎn)率對物價的負(fù)向沖擊可能會大于其正向沖擊。
也要看到,目前中國裝備類行業(yè)正在崛起,這方面一直是中國的一個弱項(xiàng)。如果裝備類行業(yè)技術(shù)進(jìn)步能夠較快地趕上目前發(fā)達(dá)國家的水平,形勢可能會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。因?yàn)檠b備類行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,不僅對制造業(yè)產(chǎn)生深刻影響,而且可以極大地推動能源、原材料基礎(chǔ)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,例如,裝備類行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步將使得對深海石油的勘探和開采變?yōu)榭尚校a(chǎn)率的負(fù)向沖擊將會減弱。因此,應(yīng)該密切關(guān)注裝備類行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展形勢,這對于我們理解和判斷未來物價總水平的走向是很有助益的。
五、對未來中國物價總水平的走勢的基本判斷
基本結(jié)論是:在短期內(nèi),物價上漲的主導(dǎo)因素是短期供給沖擊,而在這種短期供給沖擊的背后,是供需結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大的變化。近10年中國全要素生產(chǎn)率提高推動物價持續(xù)下降的動能逐步減弱;勞動市場結(jié)構(gòu)和制度的變化,將導(dǎo)致勞動力成本的不斷提高;各種資源要素低價使用狀況將逐漸改變;價格管制所產(chǎn)生的資源錯配的矛盾越來越尖銳;這些長期性的因素,可能導(dǎo)致我們在今后3-5年中一直會面臨一定幅度的通貨膨脹的壓力。如何采取正確的宏觀政策,既控制貨幣量的增長,穩(wěn)定住人們的通貨膨脹預(yù)期,又保持中國經(jīng)濟(jì)一定水平的增長,是一個重大的挑戰(zhàn)。(綜合開發(fā)研究院中國·深圳課題組;課題組成員:樊綱 劉憲法 龍隆;執(zhí)筆: 劉憲法)
發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:14:00 |點(diǎn)擊數(shù)()