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新舊交通事故處理、賠償責任的變化收藏

新舊交通事故處理、賠償責任的變化

馮建功 張大豐

一、賠償責任

現行的交通事故損害賠償原則與原《道路交通事故處理辦法》相比有了重大變化。原《道路交通事故處理辦法》規定,不論是機動車與機動車、機動車與非機動車、機動車與行人發生交通事故,全部適用《過錯責任原則》,由過錯一方承擔相應的民事責任,當事各方都有過錯的按照各自的過錯大小比例,分別承擔與其過錯相應的民事責任。如機動車方在交通事故中負同等責任,即在損害總額中負擔50%的金額。而根據現行《道路交通安全法》第76條的規定,機動車之間發生交通事故的損害賠償按照《過錯責任原則》承擔責任;機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故,按照《嚴格責任原則》由機動車一方承擔責任,完全由其承擔民事責任,但同時又規定了機動車一方減輕民事賠償責任的辯解事由,即如果有證據證明非機動車、行人違反道路交通安全法律、法規,機動車一方已采取了必要的處置措施,盡到合理義務,則可以減輕機動車一方的民事賠償責任。這就是說機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故,不論機動車方主觀上有無過錯均由其承擔賠償責任;受害人有過錯的可以減輕機動車方的責任;如果是受害人故意行為,機動車方可不承擔責任。

二、重新定義了“交通事故”的含義

《道路交通安全法》第119條將交通事故重新定義為:車輛在道路上因過失或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。這一界定意味著交通事故的范圍更加寬泛,并且具有新的含義。它與原來的定義不同之處:一是把因臺風、地震等不可抗力引起的自然災害和其它意外造成的人身傷亡或者財產損失也包括在內,而不是限定在違反道路交通管理法規之內。當各方均無導致交通事故的過錯,屬于交通意外事故,各方均無責任,當事人報案的,公安機關交通管理部門也予以調解或者處理。二是車輛在道路以外通行時發生的事故,公安機關交通管理部門接到報案的,也要參照交通安全法的規定辦理。

三、確立了現場快速處理機制

據有關資料介紹,道路交通事故中有70%以上是僅僅造成輕微財產損失的小事故。在目前許多城市道路交通不堪重負的情況下,實行交通事故現場快速處理,有利于減少交通堵塞,有利于提高道路通過能力,有利于當事人盡快辦理保險理賠、處理損害賠償事宜,也符合當事人降低處理事故成本的意愿。《道路交通安全法》第70條及其實施條例第89條規定,僅造成輕微財產損失,未造成人身傷亡,事實清楚,并且機動車可以移動的交通事故,應當先撤離現場,再進行協商,交通警察可以適用簡易程序處理,并當場出具事故認定書。當事人自行協商不用報案的,由交通警察進行調查,當場出具交通事故認定書,當場調解,當場結案,快速撤離。

四、取消了不預付搶救費可以扣留當事人車輛作為抵押的規定

眾所周知,扣車時間無論長短,都會給車主造成不同程度的經濟損失。《道路交通安全法》規定機動車所有人必須投保第三者責任強制保險,并且設立交通事故社會救助基金。機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。因此,即使不扣車也能夠處理好道路交通事故。

五、交通事故檢驗、鑒定、評估實行社會化

按照新交通事故處理程序規定,精神病的醫學鑒定、傷殘等級評定、財產損失評估由具有資格的專門機構進行,一律實行社會化。這些機構應當向公安機關交通管理部門備案,公安機關交通管理部門可以向當事人介紹具有資質的檢驗、鑒定、評估機構,由當事人自行選擇并委托該機構進行檢驗、鑒定、評估。交通警察不得向當事人指定檢驗、鑒定和評估機構。

六、允許“私了”

在過去,無論交通事故大小,必須由公安交通管理部門處理,不允許當事人自行處理交通事故。但是事實上,在過去相當長的時期里,“私了”現象已經在民間廣泛存在著。客觀地說,道路上發生的大大小小的交通事故統統要由公安機關交通管理部門處理,警力實在難以應付,即使全部受理了,在結案時效上也難以保證,還不如集中精力抓好比較大的交通事故的處理。《道路交通安全法》第70條及其實施條例第86條、第87條規定,機動車與機動車、機動車與非機動車、非機動車與非機動車或者行人在道路上發生未造成人身傷亡的交通事故,當事人對事實和成因無爭議的,記錄交通事故情況后,撤離現場,自己協商處理損害賠償事宜。把輕微的交通事故還原為民事糾紛,不必一律進入司法程序,符合國際上的通行作法。

七、取消了公安機關調解作為法院受理的必經前置程序的規定

《道路交通安全法》第74條規定,對交通事故損害賠償的爭議,當事人可以請求公安機關交通管理部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。新交通事故處理程序規定進一步明確:當事人沒有向公安機關交通管理部門提出書面調解申請,或者在申請中對檢驗、鑒定(包括重新檢驗、鑒定)結論以及交通事故認定提出異議的,視為不同意調解,公安機關交通管理部門不予調解,當事人可以向人民法院提起訴訟,解決交通事故損害賠償爭議,人民法院應當受理。




發表于 @ 2008年06月19日 08:58:00 |點擊數(

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