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現代農業建設的“排頭兵” ——農墾改革發展三十年成就綜述 |
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發布時間: 2008-12-17 14:11:21 馮克 農民日報
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改革開放30年,新中國農墾事業快速發展,經濟、社會建設碩果累累。目前,農墾擁有分布在全國(除臺灣)的1885個農場,1287.32萬人、574.28萬從業人員(職工330.10萬人)、36955萬公頃土地和5308千公頃耕地,是一個集一二三產業和科教文衛于一體的經濟社會系統。 改革開放30年來,農墾系統適應社會主義市場經濟體制的要求,走過了艱辛的改革發展歷程,創新了以家庭承包為基礎、大農場套小農場的農業經營體制,實現了從單一農業生產格局到農工商綜合經營,再到產業化、集團化和股份化發展格局的重大變革;在重要農產品生產、現代農業建設、對外開放和墾區社會事業發展等方面取得了輝煌成就;充分發揮了在現代農業建設中的引領示范、輻射帶動作用,在增強國家糧食安全調控能力、增加主要農產品供給方面的保障作用,在建設邊疆、保衛邊疆和維護民族團結方面的促進作用。 實現經濟又好又快發展 改革開放徹底扭轉了農墾長期虧損的局面,農墾經濟進入又好又快發展的軌道。從1978年到2007年,農墾生產總值由75.4億元增加到1981.5億元,增長25.3倍,年均增長10.8%。特別是2002年以來的6年間,生產總值年均增長12.5%,成為農墾經濟社會發展史上的**好時期。 30年來,農墾在穩步發展農業特別是糧食生產的同時,大力推進農業產業化經營,加快工業發展步伐,積極發展第三產業,產業結構日趨合理,形成了三個產業全面協調發展的格局。一二三產業結構從1978年的58∶31∶11調整為2007年的37∶36∶27,二三產業在農墾國內生產總值中的比重達到63%,比1978年提高21個百分點。在國有經濟不斷發展和壯大的同時,非國有經濟也得到了長足發展。2007年非國有經濟在農墾經濟總量中的比重達41%。 隨著改革的深化和經濟結構的不斷調整優化,農墾企業經濟效益穩步提高。改革開放以來,農墾系統有24年實現盈利,累計實現利潤總額182億元,2002年農墾系統扭轉了1997-2001年連續五年虧損的局面實現利潤21.1億元后,農墾經濟效益邁進持續高速發展軌道。2002-2007年,農墾利潤總額年均增長33%。 隨著經濟的發展,職工群眾的收入水平大幅提高。2007年,農墾職工人均工資10712元,是1978年22.2倍,年均增長8.8%;農墾人均純收入5731元,是1978年25.1倍,年均增長8%。 現代農業建設走在全國前列 改革開放以來,農墾系統堅持走中國特色農業現代化道路,緊緊圍繞保障農產品有效供給、提高綜合生產能力這一中心,在推進機械化、規模化、標準化、信息化、產業化和科技進步等方面取得了重大進展,走在了我國現代農業建設的前列,逐步建設成一批具有國際先進水平的大型優質農產品生產基地,培育了一批以國有經濟為主、具有較強市場競爭力的大型現代農業企業集團,初步形成了優勢明顯的現代農業產業體系。 目前,農墾農業生產基本實現了機械化,科技創新能力不斷增強,農產品質量安全水平顯著提高,執行嚴格的生產規程和產品標準和質量可追溯制度。2007年,農墾耕種收綜合機械化率75.6%,科技貢獻率53%,糧棉膠糖奶等重要農產品單產水平均大大高于農村。農墾重要農產品總產和增量在全國占有重要份額,形成一批全國**大的優質農產品生產基地。到目前,農墾已形成以黑龍江墾區為主的東北地區大型機械化商品糧食生產基地;以新疆生產建設兵團為核心的西北地區大型商品棉花生產基地;以海南、云南、廣東三墾區為重點的天然橡膠生產基地;以廣東、廣西、海南等南方墾區為中心的南方機制糖生產基地;以大中城市為中心的乳品生產基地。2007年,農墾糧食產量429億斤,商品率高達89%,特別是年增量占全國增量的21.4%;棉花產量156萬噸,占全國總產的21%;天然橡膠產量34萬噸,占全國總產的58%;農墾機制糖產量占全國的11.8%,牛奶占全國的8.5%,種子占全國的10%。 以基地建設為依托,農墾形成糧食、天然橡膠、牛奶、棉花、甘蔗糖、劍麻、啤酒花、番茄、茶葉、熱帶水果等一批具有農墾特色的優勢產業,并在優勢產業上培育了一批競爭力和輻射帶動力較強的龍頭企業和大型企業集團。2008年,農墾已擁有60家國家級農業產業化重點龍頭企業,擁有北大荒牌大米、北疆牌紅提葡萄、北京三元乳業、天津王朝酒業等全國著名的產品品牌。截至2007年底,全國農墾1772家農業產業化龍頭企業(含45家國家重點龍頭企業),固定資產總值950億元,當年銷售收入1432億元,利潤82億元,上繳稅金38.9億元;龍頭企業直接帶動農戶增加收入180億元,增加就業241.5萬人。 黨的十六大以來,農墾確立了互利共贏的對外開放新思路,制定了深化對外開放和構建農墾境外產業經濟體系的戰略目標,對外開放取得了重大進展和顯著成效。2007年出口金額562億元,是1978年的200.7倍,年均增長19.3%。農畜產品出口占總出口的比重下降,工業品比重上升。2007年,農墾工業產品出口額為520.7億元,占出口總額的92.6%。 社會事業穩步發展 改革開放30年,在農墾經濟持續快速發展的同時,農墾社會事業也取得長足進步。改善職工基本生活條件,提高社會保障水平,教育、衛生服務明顯進步,文化生活豐富多彩。社會事業的全面發展為職工創造了良好的物質生活和精神生活環境,更促進了農墾各項事業的快速發展。 農墾教育事業全面推進素質教育,普通教育、成人教育和職業教育協調發展,教學條件明顯改善,教學質量穩步提高。公共衛生體系建設逐步增強,絕大多數墾區建立了三級醫療服務網絡,全系統基本實現了“人人享有初級衛生保健”的目標。 目前農墾系統已形成大大小小上千個以國有農場為核心的農墾小城鎮,其中超過5000人的農場小城鎮已達600多個。尤其是在建設社會主義新農村的過程中,各墾區進一步加快居民區基礎設施和公共設施建設步伐,涌現出一批農場職工新型住宅小區,成為新農村建設的一大亮點。各墾區以改善貧困農場生產生活基礎設施建設為重點,新建和改造職工飲水、通電、通路等基本生活設施。通過17年的扶貧開發,共有263個貧困農場開展了扶貧項目建設,完成了中低產田改造、農田水利工程、人畜飲水工程、道路、輸電和通訊、農業科技開發、產業結構調整等諸多方面的建設項目6200多個。 農墾公共文化服務體系基本建成,現有博物館、展覽館68個,圖書館(室)上千個,影院122家,電視臺53個,電視差轉臺293個,衛星地面接收站443個,廣播電臺5個,廣播站上千個,娛樂場所近千個,大大小小的文化館、文化廣場等文化場所3000多個,體育運動場所5600多個。 |
發表于 @ 2008年12月18日 10:19:00 |點擊數()