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基于農業發展主題的農業機械化主攻方向
天津市農業機械局 胡 偉
“三農”問題是我國政府十分關注的焦點問題。“三農”問題的解決關系到我國全面小康的建設和現代化建設的成敗。農業是國民經濟的基礎。農業不穩,則國家基礎不穩。改革開放以來,中央曾連續發過6個關于農業發展的一號文件,尤其是2004年再次以一號文件的形式高度關注農民增收問題,足以顯示農業在我國國民經濟中的顯要地位和重要作用。
1 食物安全保障、生態安全、農民增收和科教興農是我國農業發展的主題
近年來我國農業發展的形勢讓人感到農業問題的嚴峻性和強烈的危機感。
其一,土地資源不足。長期以來,我國耕地面積呈現逐步減少的局面,由于工業化、城市化的進程,即使在**嚴格的土地保護政策下,耕地減少趨勢也不可逆轉;據統計,從1996年底到2003年底的7年時間里,我國的耕地面積從19.51億畝,減少到18.51億畝,整整減少1億畝,占全國耕地面積的5%強,而且在減少的耕地中,1300多萬畝是有灌溉設施的優質良田。因為大量優質農田被占用、大量化學用品的使用,整個耕地質量也在逐漸降低,不少地區甚至出現惡化的狀況。
其二,糧食生產狀況連續滑坡。近年來我國糧食產量逐年下降,糧食進口不斷增加。我國每年有3000~4000萬噸糧食缺口。每年進口糧食2000萬噸左右。我國有近13億人口,雖然實行了嚴格的計劃生育政策,由于人口基數大,每年增長的絕對數仍然很大。糧食問題是一個關系國家、民族生存安危的重大戰略問題。糧食是一種重要的戰略物資,糧食安全是國家安全的重要保障。我們將長期處于糧食求大于供的狀況,糧食安全問題如劍懸頭,形勢異常嚴峻。
其三,農民收入低的問題十分突出。一方面是農民收入增長緩慢,另一方面是農村人口收入與城鎮人口收入的差距在不斷加大,從改革開放初期的約1:2變化到目前的約1:5,這種差距的加大,使國民經濟的發展更加不平衡,加重了城鄉二元經濟結構的繼續分裂,不利于社會的協調、全面發展。
其四,除以上問題外,“三農”問題的解決還遭遇農民文化素質低、組織化程度差、農村社會發展程度低等諸多難題的困擾。
基于以上問題,我國農業專家指出:未來20年我國農業發展的四大主題是:食物安全保障、生態安全、農民增收和科教興農。農業發展的十字方針是:高產、優質、高效、安全、生態。在原來“兩高一優”的基礎上,新增了安全(糧食安全保障和食物安全)、生態的要求,反映了農業發展新的關注點,預示我國農業將必須,或稱之為不得不走資源節約與循環經濟之路。
2 圍繞農業發展主題確定農業機械化的主攻方向
農業機械化發展歷來是緊緊圍繞農業發展的主題來進行的。在解決農業發展四大主題上,尤其是在促進高效益(增收)和保證生態安全方面,農業機械化大有用武之地。
2.1 主攻主要農作物的主要環節機械化,推進全程機械化,確保糧食安全
玉米、小麥、水稻是天津傳統的三大糧食作物。小麥年種植面積約120萬畝,播種和收獲環節已基本實現機械化,目前的工作是提高層次,如,提高機收中聯合機收的成分,播種由條播向精量播種發展。
玉米是種植面積**大糧食作物,年種植面積在150萬畝以上;玉米既是糧食作物,又是飼料作物,對于我市奶牛養殖業的發展十分重要。實現玉米生產機械化意義十分重要。玉米收獲是發展的瓶頸問題,全國玉米機收水平為1.74%,我市只有1.43%,比全國水平還低。同時,我市奶牛養殖業的發展對玉米秸稈飼料的需求也十分旺盛,所以我們必須重點抓好玉米的機械化收獲(包括青飼收獲)。一是搞好玉米收獲機的開發生產,二是促進玉米收獲機(青飼收獲機)的推廣應用。下大力量推進玉米生產全程機械化,實現降低成本、提高效益、促進增產,增加農民收入。
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3 結束語
在認清我國國情和農業發展主題的前提下,通過以上舉措,選定主攻方向,從攻克主要環節和增加科技含量入手,實現主要農作物生產的全程機械化,提升農業機械化的水平層次,實現農業發展四大主題的解決,從而為解決“三農”問題,為全面實現小康社會創造良好的基礎。
發表于 @ 2006年03月30日 14:52:00 |點擊數()